Яременко блог
Богдан Яременко, дипломат

Конгрес США подолав накладене президентом Бараком Обамою вето на закон JASTA (закон про покарання спонсорів тероризму). Подолав дуже переконливо 97 проти одного в сенаті та 348 проти 77 в палаті представників.

Закон надає право родинам жертв терактів 11 вересня 2001 року подавати позови проти держави Королівство Саудівська Аравія.

Фактично мова йде про реагування американського парламенту на численні здогадки і версії про зв”язок учасників терактів в США з саудівською владою, які, одначе, ніколи не були доведені.

Це новела у праві, оскільки така постановка питання скасовує поняття суверенного імунітету держав. Тепер в американському суді можна судитися з іноземною державою, якщо позивачу видається, що ця держава (Саудівська Аравія) не зробила достатньо, щоб упередити теракт.

Для українців, які потерпають навіть не від того, що Російська Федерація не робить усе належне, щоби стримати терористів, а просто заохочує і організовує їхню діяльність проти України, американське правове нововведення може видатися цікавим і багатообіцяючим.

Але не все так просто. Подібне рішення може мати далекосяжні негативні наслідки. І не лише для США.

Президент Обама “покритикував” своїх законотворців. Назвав це політичним рішенням перед виборами, яке не враховує усіх наслідків.

Про що йдеться? Президент США переживає, і небезпідставно, що це рішення відкриє правову скриньку Пандори. Америка може гарантовано очікувати на сотні, якщо не тисячі позовів проти американських військових і загалом проти США у всьому світі.

Рулетка для двох: чи зможуть Путін і Обама домовитися про Сирію

Але розуміючи делікатність ситуації стосовно американців, чиї сім’ї стали жертвами терактів 9/11, президент США, очевидно, не хоче говорити про інші, вірогідніші, наслідки ухваленого Конгресом закону.

Перш за все, Саудівська Аравія є одним з найбільших покупців американської зброї. Десь на півтора мільярда доларів. Зараз США можуть очікувати не лише на втрату такого великого і важливого покупця, а й на те, що за ним послідують не значно менші (за обсягами закупівлі американської зброї) ОАЕ і Туреччина. Конкуренція на ринках озброєнь і так висока. Та сама Саудівська Аравія вже і так закуповує озброєнь в європейських державах в рази більше, ніж у США. Фінансові втрати, що вимірюються мільярдами, – це втрати робочих місць американців.

Завдаючи такого болючого удару по іміджу та самолюбству Саудівської Аравії, американські законотворці можуть серйозно змінити розклади на світових ринках енергоресурсів. Організація країн нафтоекспортерів OPEC в той самий момент, коли американські законотворці заходилися долати президентське вето на JASTA, оголосили рішення про скорочення видобутку нафти.

У відповідь світові ціни на цей ключовий товар негайно зросли на 5,4 відсотки.

Загалом змінюється політичний баланс сил в Близькосхідному регіоні. Саудівська Аравія, швидше за все, перестане бути там основним союзником США. Додати сюди ще й Туреччину, відносини з якою мають тенденцію до погіршення через справу про екстрадицію Фетхулаха Гюллена.

Сунітські країни регіону в цілому вкрай незадоволені позицією (чи її відсутністю) адміністрації Обами щодо сирійської проблеми. Ще більше невдоволення сунітських держав Близького Сходу викликає активно підтримана і лобійована США угода з шиїтським Іраном.

Варто зазначити, що Саудівська Аравія, яка щойно отримала ляпас від США, ймовірно, буде змушена шукати спосіб компенсації власного іміджу. І чи встоять саудити перед спокусою зробити щось проти Ірану, з яким перебувають на межі війни?

Війни за нафту: лівійська модель для Сирії

Велике запитання: чи можуть тепер США розраховувати на Саудівську Аравію у боротьбі проти ІДІЛ?

Таким чином, здавалось би, праведна і справедлива мета захисту прав американців, що постраждали від терактів, може повернутися такими наслідками, які у дуже неприємний спосіб відчують на собі усі громадяни США. І не лише США.

Розраховувати залишається хіба на мудрість і стриманість саудитів.