Скасування депутатської недоторканності: що недоговорює Зеленський, буде тільки гірше

Скасування депутатської недоторканності: що недоговорює Зеленський, буде тільки гірше

Новий президент України Володимир Зеленський не раз говорив про бажання прийняти закон про скасування депутатської недоторканність, але в партії «Слуга народу» нещодавно висловили іншу думку

Ситуацію прокоментувала Міріам Космель, експерт аналітичного центру Bertelsmann Stiftung, екс-керівниця Фонду Фрідріха Науманна в Україні та Білорусі, пише НВ.

Вона підкреслила, що скасування недоторканності має недоліки. У гіршому випадку нові українські депутати можуть закінчити тим, що потраплять в залежність від милості виконавчої влади, замість того, щоб стати для них ефективною противагою. В українській напівпрезидентської системі уряд також підзвітний парламенту, замість підкорятися виключно президенту.

Якщо недоторканність скасують, весь час може йти і добре, але тільки до тих пір, поки на правильних посадах будуть відповідальні люди.

Експерт нагадала приклад Камбоджі напередодні парламентських виборів 2018 року. Коли виборчі перспективи для партії президента Хун Сена виглядали поганими, існуюче парламентська більшість цієї партії скасував недоторканність депутатів. Незабаром після цього всі вибрані члени опозиції виявилися в суді або в’язниці і закінчилося тим, що партія Хун Сена взяла 100% місць в парламенті.

Міріам Космель підкреслює, що проблема України лежить в площині того, як працює система імунітету. Недоторканність не означає захист окремого члена парламенту: вона служить для того, щоб охороняти парламент і ту діяльність, яку він здійснює. Іншими словами, недоторканність повинна захищати свободи слова обраних людей, а не вести до недоторканності в інших справах, які не стосуються депутатського мандата.

При цьому експерт відзначає, що скасування недоторканності не стане чудодійною пігулкою для усунення безкарності, чого хочуть і іноді користуються деякі депутати. Сама по собі скасування депутатської недоторканності не може розбити критичну зв’язок між олігархічними групами і парламентськими мандатами. Вона не може компенсувати нинішні дефекти судової системи, і вже точно не вплине на корупцію.

На думку експерта, те, що таке рішення як скасування недоторканності для всіх депутатів зараз в Україні розглядають, вказує на бажання знайти легкі шляхи, або ж свідчить про брак розуміння положення про захист Ради.
Експерт вважає, що замість скасування недоторканності депутатам, було б доречніше користуватися правилами імунітету, щоб ліквідувати наслідки де-факто безкарності окремих депутатів, не ставлячи при цьому під загрозу функції парламенту і незалежність законодавців в довгостроковій перспективі.

Щоб цього досягти, на думку аналітика, комітети нової Верховної Ради повинні наповнюватися з усією відповідальністю, і тими людьми, робота яких підтримується. Наприклад, шанованих і незалежних осіб слід призначати в ключові парламентські комітети, наділені повноваженнями мати справу з питаннями недоторканності. Досвідчені експерти-колеги з парламентів ЄС могли б запропонувати постійне партнерство, консультувати місцевих депутатів, і стати другою парою очей, яка б стежила за тим, щоб процедура розгляду питання недоторканності проходила справедливо і послідовно.

Верховная Рада

«В українській демократії, яка тільки народжується, з її слабким верховенством права і корумпованим судочинством, скасування парламентської недоторканності тільки б послабила Раду перед президентом з сильним мандатом. Якщо відповідальні люди будуть користуватися правилами імунітету з мудрістю, це б могло захистити розподіл влади і знизити для депутатів ризики потрапити під слідство за політичними мотивами у разі, якщо вони будуть щось критикувати. Ось це правильний шлях для України», – підсумувала Міріам Космель.

Нагадаємо, у Раді передумали знімати недоторканність: «Це буде диктатура».

Як повідомляла Politeka, Разумков висунув «слугам народу» жорсткий ультиматум: «Тепер в Раді все будуть …».

Також Politeka писала, що розсекречене листування Зеленського з Коломойським: такого від президента ніхто не очікував.

матеріали рубрики
Зеленський підписав закон про боротьбу з рейдерством, прийняті нові штрафи: подробиці Політика
Зеленський підписав закон про боротьбу з рейдерством, прийняті нові штрафи: подробиці
Макрон подзвонив Путіну: тему Криму хочуть обміняти на поступки Зеленському Політика
Макрон подзвонив Путіну: тему Криму хочуть обміняти на поступки Зеленському
Путін і Зеленський зруйнували плани Європи, доля територій України під питанням: “До кінця року…” Політика
Путін і Зеленський зруйнували плани Європи, доля територій України під питанням: “До кінця року…”
Свинарчук-Гладковський вийшов на свободу і ошелешив зовнішнім виглядом: фото потрапили в мережу Політика
Свинарчук-Гладковський вийшов на свободу і ошелешив зовнішнім виглядом: фото потрапили в мережу
Україна зазнала фіаско перед Путіним, підставив найпотужніший союзник: “все зміниться в 2021 році” Політика
Україна зазнала фіаско перед Путіним, підставив найпотужніший союзник: “все зміниться в 2021 році”
Зустріч Зеленського і Штайнмаєра: з’явилися перші подробиці, такого Путін не очікував Політика
Зустріч Зеленського і Штайнмаєра: з’явилися перші подробиці, такого Путін не очікував
Нардеп Зеленського зажадав 8 квартир в Києві: з’ясувалася скандальна правда Політика
Нардеп Зеленського зажадав 8 квартир в Києві: з’ясувалася скандальна правда
Україну серйозно підставили, рішення Трампа обернеться катастрофою: “Дозволить Путіну…” Політика
Україну серйозно підставили, рішення Трампа обернеться катастрофою: “Дозволить Путіну…”
Путін готує бойову операцію проти України, озвучено фатальну дату: “нападе через…” Політика
Путін готує бойову операцію проти України, озвучено фатальну дату: “нападе через…”
Переполох в РНБО: гуморист Сивохо тепер відповідає за Донбас, Зеленський вразив указом Політика
Переполох в РНБО: гуморист Сивохо тепер відповідає за Донбас, Зеленський вразив указом
Путін може уникнути покарання за Донбас, процес уже запущений: на що піде глава Кремля Політика
Путін може уникнути покарання за Донбас, процес уже запущений: на що піде глава Кремля
Зеленський зробив фатальну помилку, Путін потирає руки: “може коштувати президенту свободи” Політика
Зеленський зробив фатальну помилку, Путін потирає руки: “може коштувати президенту свободи”