Кто с кем дружит в украинском парламенте, существует ли де-факто коалиция в Верховной Раде, чего пытается добиться президент Порошенко, распустит ли он Раду и зачем ему это, рассказал гость Politeka Online Виктор Чумак, народный депутат Украины.
Относительно ситуации в парламенте
Во-первых, коалиции фактически никогда и не было, хотя юридически ее каким-то образом оформляли. А в четверг ни одна коалиция не распалась, ни одна коалиция не появилась. Был определенный демарш части народных депутатов “Народного фронта”, которые показали президенту, что им надоела жадность лично Порошенко. Одна из главных черт Петра Алексеевича — всеобъемлющая жадность. Мало контролировать “Рошен”, мало контролировать “Кузню”, мало контролировать “Богдан” — нужно контролировать СБУ и прокуратуру, Нацбанк и регуляторы, правительство и администрацию, НАБУ и САП, НАПК и ЦИК ему тоже захотелось контролировать.
В принципе, то, что произошло — это исключительно из-за желания Петра Алексеевича иметь 10 своих представителей в ЦИК.
Не много ли это? Ведь и 7 или 8 — это большинство. Это игра на кидок кого-то из других фракций, подача вместо 13 необходимых кандидатур 14, чтобы кто-то выбыл. Как в детской игре, когда бегают вокруг стульев под музыку, кто успел сесть, когда музыка закончилась — играет дальше, кто не успел — выбывает. Такая игра, чтобы кого-то обмануть, всем просто надоела. В четверг было показано, что если вы и дальше будете так себя вести, то хватит голосов за Избирательный кодекс, закон об импичменте президента, о специальных следственных комиссиях — на что угодно хватит голосов и без вас.
Теперь говорят, что кто-то хотел менять ЦИК, кто-то не хотел. Герасимов говорит, что они так хотели новый состав ЦИК, однако им помешали утвердить его их партнеры. Слушать его грустно и смешно. Все же понимают, что никто не хотел менять ЦИК, Петр Алексеевич хотел четко понимать, что ЦИК в его руках. Но политика — это искусство компромиссов, а не искусство ломать всех через колено и кидать всех как только возможно.
Относительно целесообразности вынесения вопроса о ЦИК на голосование
Я не утверждаю, но возможно, что у Петра Алексеевича в голове есть какие-то пазлы, которые говорят, что можно изменить плохие тренды по отношению к нему: что у него рейтинг падает, что он никак не может быть избран больше президентом и т. д. А как сломать такие тренды? Давайте запустим процесс перевыборов парламента. Сразу меняется в обществе дискурс, кого выбирать первым, меняется характер избирательной кампании. Петр Алексеевич — уже не субъект кампании, он выражает только свои мудрые наставления, как ее честно проводить с помощью его собственной ЦИК. Они сейчас перераспределили все округа ресурсным кандидатам по старой избирательной системе.
Такая, наверное, игра в голове у Петра Алексеевича, такие схемы, а также желание запустить процесс досрочных выборов. У него не постоянно такое, но иногда бывает. Можно получить такой парламент, который не будет пропорошенковским, будет иметь большинство. Теоретически можно получить такой парламент, который никогда не договорится о создании любой коалиции, тогда все покажут на Петра Алексеевича, что он в стране, которая воюет, создал парламентский кризис, чтобы технологически иметь возможность самому переизбраться.
Относительно юридических возможностей президента распустить парламент
Распустить парламент — это не его обязанность, а право. На мой взгляд, обязанность и право тесно между собой связаны. Если говорят, что парламент нужно переизбирать, если нет большинства, если нельзя создать правительство — то это не право, а обязанность. Но здесь такая трактовка, что это его право, а не обязанность.
Сейчас же фактически нет коалиции. Если кто-то попросит Парубия дать список людей, которые входят в коалицию, то он не сможет, потому что там нет 226.
Коалиция состоит из фракций парламента, персонально она не составляется. В состав коалиции входят народные депутаты из состава фракций парламента. Не может быть внефракционный Чумак членом коалиции. Хотя все считают, что и внефракционные там, и председатель Верховной Рады, и заместитель председателя ВР. Нет, внефракционные депутаты не могут быть членами коалиции, там должно быть минимум 226 человек из состава “Народного фронта” и БПП. Если у двух фракций есть 226 голосов — вопросов нет. Но там нет этих голосов. 136+80. Сколько? Там их просто нет. Петр Алексеевич может попросить список. Если списка нет, то может дать 30 суток, чтобы составить новую коалицию. Если коалиции не будет — будет распущен парламент.
Может быть другой вариант. В пятницу может никто не прийти в парламент. Не будет даже 226 карточек депутатов — не откроется Рада. Здесь запускается процесс, что Рада не может собираться в течение 30 дней одной очередной сессии. Но у нас есть решение Конституционного суда, что очередной сессией может быть любая после этой. То есть может быть целый каламбур, что Рада не сможет собраться в следующий раз.
Относительно позиции партий и персонально Парубия
Спикер парламента играет на своей стороне. Он является членом “Народного фронта”, которому сейчас точно не выгодно идти на досрочные парламентские выборы. Только одному человеку — Петру Алексеевичу — хочется идти на досрочные выборы. Для “Батькивщины” это тоже оттягивание ресурсов от главной кампании, то есть расход ресурсов до выборов президента. Для “Батькивщины” гораздо лучше идти после президентских выборов. Мажоритарщики не готовы, нужно вкидывать огромные средства.
Более того, сейчас идет война за мажоритарные округа. В Василькове и Обухове вся трасса заставлена билбордами Кононенко. А разве Кононенко депутат-мажоритарщик? В Обухове женщинам на 8 марта дарили подарки от Игоря Витальевича Кононенко: шампунь и полотенце с пожеланием всего наилучшего. Такое у нас продолжается. Сейчас округа перенарезаются между ресурсными депутатами БПП и НФ. Поэтому никто не готов и не хочет идти на выборы. Они понимают по социологическим опросам, что наберут мало или вообще не пройдут.
