Поліцейський селфі-бум, патрульні-телезірки, вбивство у Дніпрі, штурм департаменту Нацполіції, протести проти намагань МВС прийняти презумпцію правоти правоохоронців та спроба зібрати черговий Майдан під лозунгами «Авакова на нари!» – таким запам’ятався рік поліції в Україні.
Міліцейське серце у новій сорочці
«Усі хвороби попередньої міліції, корумпованість та політичний вплив, дістались у спадщину сучасній поліції. Я бачу, як поліція працює на незаконних будівництвах, зносах об’єктів торгівлі в Києві, на протидії легальним актам громадянської непокори», – розповідає Руслан Бортник, директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики.
Як аферисти наживаються на зниклих безвісти військовихПоліцейських все частіше порівнюють зі старими міліціантами. Старі хвороби поглибились тяжкою кримінальною ситуацією в країні. За даними Головного управління Національної поліції Києва, за дев’ять місяців 2016 року злочинів у столиці було скоєно вдвічі більше, ніж за увесь 2015 рік.
«Ріст злочинності по країні зріс за рік на 20-30 %. За даними Генеральної прокуратури, розкриваність справ упала до 10-15%. Тобто, розкривається один злочин із десяти. Основна причина полягає в тому, що через реформу поліції, з неї пішли найдосвідченіші слідчі», – зазначає Бортник.
Головним скандалом, викликаним діями поліцейських, експерти назвали побиття ними до смерті 31-річного жителя Кривого Озера Олександра Цукермана.
«Ситуація навколо Кривого озера показала людям стару добру корумповану міліцію. Це головний прокол поліції за рік. Вбивство чоловіка довело, що суттєвих змін після реформи не відбулося», – відзначає Андрій Золотарьов, директор аналітичного центру «Третій сектор».
Чемні та недосвідчені
«Нові поліцейські на порядок чемніші та коректніші ніж попередники», – говорить Золотарьов.
Це єдиний позитив від заміни міліції поліцією, вважає політолог.
«Головне завдання поліції – боротьба зі злочинністю. А в цьому аспекті все дуже погано. Завдяки недолугій системі люстрації, цінні кадри оперуповноважених та криміналістів пішли. А в такій справі потрібно до десяти років досвіду, тому злочинність нині постійно зростає», – констатує він.
Експерти відзначають тенденцію до падіння рівня довіри українців до поліції.
Причини, через які змінилось ставлення громадян до поліції, слід шукати в її недосвідченості та розчаруванні правоохоронцями своєю роботою, що викликає в них необгрунтовану агресію, вважає народний депутат, автор законопроекту «Про місцеву поліцію» Анатолій Матвієнко.
«Люди, які прийшли в поліцію, не мали уявлення куди вони йдуть, – каже він. – Поліцейські розчаровуються в своїй роботі, виникає агресивна атмосфера та вони починають неадекватно поводитися. В природу кожної людини закладено бути зверхньою. Однак, не можна так вести себе в поліції, зокрема в патрульній службі. Вони нікого не чують і формально відносяться до своїх обов’язків. Тому виникають конфлікти з населенням».
Натомість, Андрій Золотарьов називає патрульну поліцію єдиною світлою плямою в системі правоохоронних органів.
Політика і реформа
«Громадяни схильні пов’язувати свої негативні враження від зустрічі з поліцейськими з міністром внутрішніх справ Арсеном Аваковим», – зазначає Матвієнко.
Експерти вважають, що керівник МВС надто політизував поліцію.
«Міністр має залишатися поза політичними софітами, – вважає Бортник. – Він має займатися боротьбою зі злочинністю в державних інтересах. На жаль, сьогодні Аваков – активний політичний гравець. Тому до нього стільки претензій. Усе незадоволення громадян роботою поліції автоматично лягає на плечі міністра внутрішніх справ. Він перебуває на своїй посаді вже 2,5 років і ми маємо повне право в нього запитувати результат. Поки цього позитивного результату для суспільства немає».
Що робити?
«Реформу потрібно продовжити. Поліцейського слід максимально унезалежнити від керівника, – пояснює Бортник. – Також необхідно забезпечити додаткові інструменти контролю за діяльністю поліції. Можливо, розширити повноваження громадських об’єднань, Антикорупційного бюро. Поліцейський, який вийшов виконувати свої обов’язки в масці без жетона, автоматично є злочинцем і має бути притягнений до відповідальності. Також поліцію слід максимально деполітизувати».
Пацієнт скоріше живий, ніж мертвий – переконані експерти. При ефективному керівництві, поліція стане ефективним інструментом забезпечення порядку, вважають вони
«В регіонах потрібно повернутися до практики, коли місцеві правоохоронці узгоджують дыъ з місцевими радами. Також слід позбавитися від людей, які є баластом в системі. Показник поліцейських на кількість громадян у нас більший ніж в Ізраїлі, який постійно веде боротьбу з терористичною загрозою», – зазначає Золотарьов.
Все ж, неприязне ставлення до поліції – продукт не власне український. У світі не знайдеться жодної демократичної держави, мешканці якої розхвалювали б своїх правоохоронців. Тому новим поліцейським потрібно навчитися миритися з критикою в їхню адресу, а населенню слід бути більш лояльними до тяжкою праці стражів порядку.
Дмитро Костюк
