Предупреждение депутатам-мажоритарщикам и всем, кого волнует наполнение местных бюджетов
Я – за децентрализацию и за то, чтобы максимум бюджетных денег передать местным депутатам.
Поэтому хочу обратить внимание всех мажоритарщиков на то, что прямо сейчас происходит в Минэкономразвития. Однажды утром вы можете обнаружить, что миллиарды гривен локальных налогов централизованы и теперь будут распределяться Минфином.
В ответ вы (и все мы) получим массовое возмущение местных партийных организаций и скандалы на местах с невыполнением бюджетов.
Итак, подробности.
Пару недель назад было заседание подкомитета по подакцизным товарам, на котором рассматривали законопроекты №2501, 2502 народного депутата Алексея Ковалева.
Он предлагал перенести розничный табачный акциз на оптовых дистрибьюторов или производителей.
Как вы знаете, сейчас розничные точки продажи сигарет платят акциз (5%) в местные бюджеты – туда, где зарегистрированы.
Законопроект предлагал, что этот акциз будут платить производители или оптовики.
Этот рынок мы только сейчас демополизируем, но даже когда мы это сделаем – оптовиков будет 10, ну 20 на всю страну. Четыре крупных производителя контролируют 90% рынка.
Соответственно, платить акциз они будут по месту своей регистрации, а затем поступившие налоги будут распределяться по местным бюджетам исходя из количества зарегистрированных там РРО.
Фактически речь идет о том, что платежи будут централизованы, а затем мэрам городов нужно будет «выбивать» эти деньги в свои локальные бюджеты.
Схема эта очень странная, нелогичная и коррупциогенная.
Подкомитет по подакцизным товарам эти законопроекты ОТКЛОНИЛ.
Мы проголосовали за то, чтобы их дальше не рассматривать.
Но на днях в Минэкономразвития состоялось заседание рабочей группы, на которой снова обсуждались эти идеи.
Но теперь обсуждается вопрос о том, чтобы розничный акциз на алкоголь и пиво также администрировали производители.
Это даже хуже, чем было в первом варианте. Огромная доходная часть местных бюджетов может быть централизована и все мы получим огромный репутационный удар.
Зачем все это?
Автор законопроекта считает, что там образом можно будет легализовать рынок розницы алкоголя и табака.
Минфин даже не знает, какая часть рынка находится в тени и не платит розничные акцизы – никто просто не считал.
Налоговая, вместо того, чтобы наводить порядок на местах, хочет сократить количество плательщиков до минимума, чтобы не морочить себе голову.
Так и получается: вместо того, чтобы выполнять свою работу, чиновники пытаются забрать деньги из местных бюджетов и потом их «выдавать».
От Минфина никого на рабочей группе не было.
Минэкономразвития, судя по всему, поддерживает законопроект.
Его текст нигде не опубликован.
На конкретные вопросы ответов нет. Замминистра Светлана Панаиотиди предложила законопроект «принять, а потом доработать».
Я обращаюсь ко всем депутатам-мажоритарщикам.
Этот законопроект нужно заблокировать всеми возможными способами.
Я вообще не представляю, как вы будете смотреть в глаза мэрам и что будете отвечать на вопрос о ремонтах школ и детсадов.
И что будете говорить им перед местными выборами.Андрей Холодов, народный депутат от "Слуги народа"
