Про інфляцію
Добре, що держбюджет на 2018 рік ухвалили доволі рано. Коли бюджет приймали наприкінці року, всі порядки, нормативні акти з’являлися десь через півроку. Тепер є час підготуватися.
Не можу назвати, чим бюджет на 2018 рік відрізняється від попередніх. Знаємо, що між першим і другим читанням уряд змінив макропоказники. Зокрема, збільшив доходи на 36 млрд грн. Значною мірою це викликано тим, що змінили інфляцію. Прогнозували 7%, стало 9%, при тому, що реальне економічне зростання не змінилося. Бюджет інфляційно роздувся. Це сумна звістка, бо інфляція з’їсть підвищення соціальних стандартів, зокрема мінімальної заробітної платні.
Насправді інфляція може перевищувати 9%. Курсова політика веде нас до поміркованої девальвації. Треба розуміти, що таке бюджет. Він не вирішує всі проблеми країни. Це лише фінансове забезпечення економічної політики держави. На жаль, ми економічної політики в цьому бюджеті не побачили.
Про бюджет заборгованості
Зараз проект держбюджету, який було подано на друге читання, винесено на обговорення. Треба все узагальнити і сформулювати у вигляді закону про державний бюджет і самого бюджету, який цим законом затверджено. Хочу звернути увагу, що цілу низку статей сформульовано в загальному вигляді. Як-от підтримка сільського господарства, Фонд регіонального розвитку тощо. Не бачимо, куди підуть ці гроші.
Хотілось би бачити більш чітко, які проблеми, пріоритети в бюджеті на 2018 рік. Чуємо, що, наприклад, реформа охорони здоров’я – пріоритет. Але всі гроші витратять на службу, яка має фінансувати, зокрема, первинну медичну допомогу з державного бюджету, а не, як сьогодні, з місцевого. Коли дійшли до другого читання, зрозуміли, що це неможливо, тому знову це перекинули на місцевий бюджет. У принципі, добре, що триває реформа, є гроші на її проведення. Але що буде для громадян, у поліклініці зустрічатимуть із квітами, не братимуть гроші за ліки? Те саме з дорогами, з енергозбереженням. Це гроші платників податків. Треба чітко пояснювати, скільки будинків буде переобладнано енергоефективними засобами наступного року. Це повинні знати всі люди.
Бюджет-2018: які неприємні сюрпризи приготували українцямЧи можемо ми сказати, чого досягли в 2017 році? Як цьогорічний бюджет вплинув на вирішення проблем? Треба віддати належне уряду, що є прогрес із дорогами, поки по країні можна їздити. Треба знати, що з’явилося внаслідок витрати коштів. Не бачу якихось реальних закладених у бюджеті реформ.
Коли сідаєш у лютому чи березні бюджет держави складати на наступний рік, передовсім дивишся законодавство, які є програми. Є агропромисловий комплекс, стратегія, програма розвитку. Кажемо, що в цій програмі написано, що ми розвиваємо, наприклад, фермерське господарство. Відразу говоримо, скільки необхідно цього року виділити коштів. Слідуємо цій програмі. Зараз уряд подає бюджет і каже: «Виділено 6 млрд грн на АПК, а куди їх витратити – будемо думати у 2018 році». Це свідчить про те, що ми не знаємо, що робити. Ці питання мали вирішувати на попередніх рівнях відповідно до плану розвитку країни.
На сьогодні в Україні велика проблема з м’ясом, а саме з яловичиною. Уряд готовий відшкодовувати витрати тим, хто побудував ферми. Ферму не можна за два місяці збудувати. На це знадобиться декілька років. Але в бюджеті немає гарантії, що ця стаття не зникне, доки добудують ферму. Є ризик, що, побудувавши, я нічого не отримаю від держави.
У нас бюджет заборгованостей. Заборгованість робить життя непередбачуваним – не знаєш, коли тебе попросять борг повернути.