Российский «Платон» — друг Ротенберга и недруг дальнобойщиков

Заметим, что все нефтедобывающие страны уменьшили свои оборонные расходы. То же Саудовское королевство сократило их на 30%, до $63,7 млрд. Азербайджан, который находится в перманентном конфликте с Арменией из-за Нагорного Карабаха, снизил расходы на оборонку почти на 13%. Аналогично поступили Ирак и Венесуэла. Из стран петрократии только Россия свои военные расходы упорно наращивает. Они примерно в пять раз больше, чем на образование, и в шесть — чем на здравоохранение.

Конечно, по сравнению с США с $611 млрд и Китаем с $215 млрд, российские расходы в $69,2 млрд выглядят довольно бледно. Тем не менее если Америка тратит на оборону 3,3% ВВП, а Китай — меньше 2%, то Россия — 5,5%. При этом состояние российской экономики гораздо хуже американской и китайской. Доля России в мировой экономике составляет меньше 2% и постоянно уменьшается. Зато доля РФ в мировых военных расходах вдвое выше и достигает 4%.

Военные расходы очень обременительны для экономики. Они требуют значительных материальных и финансовых ресурсов, а вот с последними у России постоянные проблемы. И они постоянно увеличиваются в линейной зависимости с ростом военных расходов. Тем более что наряду с прямыми затратами по статьям Министерства обороны есть еще траты на другие силовые ведомства, даже без учета приходящихся на МЧС.

В общем, бюджет находится в постоянном напряжении и к этому добавляются как объективные обстоятельства, в виде падения цен на энергоресурсы, так и внешнеполитические авантюры, связанные с агрессией против Украины и участием в сирийской гражданской войне. Их результатом стало введение санкций и сильное сужение рынка внешних финансовых заимствований.

Последнее сильно ударило по олигархическому окружению Путина. В частности, по Геннадию Тимченко, а также Борису и Аркадию Ротенбергам. Они получают значительные средства из бюджета на покрытие своих убытков, но сам бюджет худеет с каждым годом. Все чиновные финансисты с ног сбились в поисках источников новых поступлений. Внешний рынок практически исчерпан и на горизонте маячат новые ограничения, разрабатываемые американской администрацией. Остаются источники внутренние. Вот их усиленно и пытаются использовать.

Плата за тонну

В РФ большое количество товаров перевозят фуры-большегрузы. Но проложенные еще в советское время автомагистрали никогда не соответствовали международным нормам и не были рассчитаны на нынешнюю нагрузку. Неудивительно, что они пришли в плохое состояние и требуют капитального ремонта. Или же в замен нужно строить новые. Но в бюджете есть другие приоритетные расходы. Которые учитывают интересы определенных серьезных людей.

В результате возникла идея воспользоваться передовым зарубежным опытом и ввести сначала для фур, а потом и для других участников движения плату за использование шоссейных дорог. Вырученные средства направить на ремонт и строительство новых магистралей. Сказано — сделано.

Без конкурса и прочих обременительных процедур была выбрана фирма «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС), принадлежащая Игорю Ротенбергу — сыну олигарха и друга Путина Аркадия Ротенберга. Как утверждают прокремлевские эксперты, простое совпадение. Первое, но не последнее.

Была разработана автоматизированная система учета пробега автомобиля по дорогам, получившая название «Платон». К философу древнего мира оно не имеет отношения. Это сокращение от слов «плата за тонну».

Еще одно совпадение, но очень характерное: в этой системе доля государственной организации Ростех, которая изначально составляла 50,01%, сократилась на 25% в пользу, кто бы мог подумать, РТИТС. Не случайно дальнобойщики называют «Платон» «карманом Ротенберга».

Каждый автомобиль весом 12 т и более должен регистрироваться в системе и, при движении по дорогам, платить определенную сумму. При запуске системы она составляла 1,53 рубля за километр. Причем сначала хотели брать 3,73 руб./км, но после массовых протестов тариф уменьшили.

Аппетит растет во время еды, и также все происходит с расходами бюджета и олигархов. Вот почему с 1 апреля было решено увеличить тариф до 3,06 руб./км. Последовал взрыв возмущения, и правительство согласилось уменьшить его до 1,9 руб./км. Однако было поздно.

Верхи не могут, низы не выдерживают

Уже при запуске системы «Платон» проявилось значительное недовольство. Вроде бы за проезд на расстояние в 1000 км плата не такая и большая — около 2000 руб., (около 920 грн). Однако следует учесть ряд обстоятельств.

Во-первых, Россия очень большая страна, и расстояние в 1 тыс. км там не считается большим. Соответственно, расходы на движение достаточно большие.

Российская «Новая газета» сделала подсчет расходов дальнобойщика на перевозку. Для примера были взяты данные рейса Москва — Ростов-на-Дону. Из оплаты за рейс в 60 тыс. руб. примерно 30 тыс. необходимо израсходовать на топливо. И это не считая других затрат, связанных с эксплуатацией автомобиля. Кроме того, водителю тоже нужно есть, отдыхать, и на это тоже приходится тратить деньги.  Добавим налоги и траты, не связанные непосредственно с автомобилем, например отчисления в Пенсионный фонд.

Во-вторых. В этом же примере оплата в систему «Платон» составляет 9800 руб. при нынешних тарифах. Это примерно 33% средств, оставшихся после покупки топлива. Понятно, что водители встретили введение таких тарифов в штыки.

В-третьих. Все автомобилисты России платят соответствующий сбор на ремонт и эксплуатацию дорог. Получается, что за ремонт и эксплуатацию дорог приходится платить дважды.

Введение системы «Платон» вызвало не только протесты, но и попытки достучаться до власти с помощью движения на своих автомобилях из провинции в Москву. Наивности организаторов акции можно только удивляться: полиция не допустила таких протестов, а организаторов даже пытались судить. Конечно, за экстремизм, как каких-то террористов.

Тогда на какое-то время протесты заглохли и власть успокоилась. Как обычно, покричали, но смирились. В очередной раз в Кремле и его окрестностях серьезно ошиблись. Достаточно было даже незначительного повода, чтобы масса снова пришла в движение.

Обманчивое спокойствие после первых протестов внушило чиновникам и владельцам системы «Платон» мысль, что пришло время повышать тариф. Забыли совет римского императора Тиберия — «хороший пастух стрижет своих овец, а не сдирает с них шкуры».

Организаторы протестов учли свои ошибки и поняли, что протестные движения, митинги и демонстрации власть не допустит. Поэтому они решили создать систему горизонтальных связей и перейти к пассивным формам протеста.

Большинство водителей со своими автомобилями либо остаются дома, либо собираются относительно небольшими группами на официальных стоянках. Стоят на них и в рейсы не выходят. Как говорится, отдыхать никому не запретишь. Связь поддерживается через приложение Zello, у которого уже возникли проблемы с Роскомнадзором.

Размах протестов оказался неприятным сюрпризом для властей. Сначала от него просто отмахнулись, считая, что опять покричат и успокоятся. Потом премьер-министр Дмитрий Медведев попытался преуменьшить размах забастовки, посчитав, что участвует в ней всего 480 человек. Но по данным Объединения перевозчиков России (ОПР), координирующего действия бастующих, в акции принимают участие около 10 тыс. дальнобойщиков из 50 регионов. И это неполные сведения, так как многие водители не регистрируются в ОПР, но в рейсы не выходят.

Второй неприятной новостью для власти оказалось появление требований не только отмены системы «Платон», но и выдвижение политических лозунгов. И не только отставки премьера Медведева и отдельных министров, но и всего правительства.

Третьей неожиданное событие — существенная поддержка бастующих со стороны россиян. На стоянки граждане привозят продовольствие, топливо, воду и предметы первой необходимости. Проезжающие водители маршруток и легковых автомобилей сигналят в знак поддержки.

В-четвертых. К забастовке дальнобойщиков в регионах присоединяются водители грузовиков меньшего веса и даже рейсовых автобусов.

Правительство стоит на своем и согласно только поднять тариф до 1,9 руб./км. Соответственно, бастующие радикализируют свои требования и настаивают не только на отмене системы «Платон», но на тотальном пересмотре налогов и сборов. В продолжение списка они требуют положить конец поборам автоинспекторов на трассах и даже внутри городов. Чем дольше продолжается стачка, а она идет с последних чисел марта, тем непримиримее стороны и достижение компромисса все затруднительнее.

На что рассчитает российская власть, сказать трудно. По большей части, что все как-то рассосется и забастовщики от безденежья и безысходности прекратят стачку.

Со своей стороны дальнобойщики рассчитывают, что в регионах возникнет дефицит продуктов и это заставит власть быть более сговорчивой. Есть данные, что эти расчеты в определенной мере оправданы.

Компания Bosch в письме к дилерам и торговым сетям сообщила, что «с 27 марта 2017 года в связи с проведением всероссийской забастовки дальнобойщиков по ряду направлений возникли сложности с исполнением контрактных сроков доставки заказов Bosch. По поставкам, которые отгружаются с задержками, будем информировать вас дополнительно».

По сообщениям из Красноярского края, «приостановлены поставки овощей и фруктов из Китая».

В ОПР указали на повышенную активность диспетчерских компаний по поиску автомобилей. «Это свидетельствует о том, что действительно дефицит автомашин присутствует».

Судя по всему, ситуация ко второй половине апреля ухудшилась. В связи с этим Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) направило обращение к премьеру Дмитрию Медведеву, в котором выразило обеспокоенность ситуацией.

В первую очередь возможны перебои с поставками мяса, овощей, фруктов, муки, сахара, круп, а также гигиенических и моющих средств. Наибольшую тревогу вызывает ситуация в Дагестане, ряде сибирских областей, Карелии, Санкт-Петербурге и некоторых других регионах. И это при том, что у крупных ритейлеров есть собственные средства доставки и на них пока забастовка не сказывается.

Власть оказывается не единой. Как сообщает агентство «Астрахань 24», местные депутаты обратились к федеральным коллегам с просьбой проверить обоснованность и эффективность системы «Платон». Под угрозой оказался вывоз раннего урожая из региона. Эти потери могут объединить аграриев и водителей. Протесты грозят перебоями поставок товаров.

Интересно, что активнее всего забастовка проходит в Дагестане. И это может серьезно отразиться на политической и социальной ситуации на всем Северном Кавказе. Пока это явно не проявляется, но напряженность растет.

Российская власть зашла в тупик. С одной стороны, она не может пойти на уступки, в первую очередь в отношении отмены системы «Платон». К тому же невозможно обижать друзей национального лидера. С другой — Путин и чиновная Россия любые компромиссы рассматривает как проявление слабости. Психологически на это пойти не могут. Как в отношении дальнобойщиков, так и Украины или Сирии.

Уже ясно, что социальная напряженность в России растет. Какой обстановка будет поздней осенью, накануне президентских выборов, предсказать крайне трудно.

К тому же власть планирует заглушить протесты финансовыми вливаниями. В первую очередь, откровенным подкупом пенсионеров и людей старшего возраста, в том числе бюджетников. Но для этого нужны ресурсы, а система «Платон» была включена в этот список в качестве источника поступлений.

С точки зрения власти, отступать крайне опасно. Согласившись отменить систему «Платон», можно спровоцировать дальнейшие протесты и рост требований. Грань между экономическими и политическими требованиями очень тонкая. В какой-то мере дальнобойщики выступают с политическими, когда напоминают о владельце системы.

С другой стороны, дальние и северные регионы крайне уязвимы в отношении поставок. Южане, которые не смогут реализовать свой урожай, легко примкнут к протестам и дальше все покатится как снежный ком.

Это только кажется, что российская власть стоит, как утес. На самом деле, внутри назревают серьезные события. Пока никто не может дать прогноз по срокам, к которым будет достигнута точка кипения, но соседняя страна явно входит в период турбулентности.

Юрий Райхель