Днями міністр інфраструктури Володимир Омелян укотре порушив це питання. Він повідомив, що перші концесійні дороги в Україні можуть почати будувати вже наступного року. Для цього лише потрібно, щоб Верховна Рада найближчим часом ухвалила відповідне законодавство.
Politeka дізналася, що стоїть на заваді будівництву концесійних доріг в Україні, чи цікаві подібні проекти інвесторам та наскільки популярними будуть платні дороги серед українців.
– Концесійні дороги – це вимога сучасності. Якщо Україна хоче йти у Європу, маємо займатися цим питанням. Інакше як вантажному, так і пасажирському потоку буде важко контактувати.
Для України будівництво концесійних доріг – дуже важливе. Дозволить збільшити пасажиропотік – це і туристи, і вантажі, і транзит. Усе даватиме прибуток державі. Крім того, це інвестиційний проект, який може залучити значні кошти. Будівництво доріг запустить інші галузі, які теж даватимуть валовий внутрішній продукт. Сприятиме створенню робочих місць.
У світі дуже багато грошей, їх потрібно кудись вкладати. Тому проблем із інвестиціями немає. Є проблеми лише в одному – куди конкретно вкладати. Потрібно, щоб відповідна галузь була гарантованою, захищеною від рейдерства та змін законодавства. Тому нам потрібно, по-перше, забезпечити незмінність законодавства. Жоден інвестор не зайде в Україну, якщо у нас зміни податкового законодавства відбуваються щороку. Він не знатиме, як працювати далі. Довгострокові інвестиції, які справді створюють ринок, робочі місця, потребують стабільності.
По-друге, маємо забезпечити судовий захист інвестицій. Бо те, що сьогодні відбувається в Україні в судовій системі, створює високий ризик вкладати в нашу державу кошти. Світ це розуміє.
Третє питання, яке маємо вирішити, щоб привабити інвесторів – створювати конкурентні галузі. На жаль, в Україні проблеми із конкуренцією. Тому для будівництва концесійних доріг має бути відкритий міжнародний тендер. А не так, як зараз, що виграють певні провладні підприємства, а далі вони самі торгуються із інвесторами й залучають додаткові гроші. Це корупція.
Велика приватизація: реальність чи захмарні мрії?Звісно, якщо хочемо, щоб концесійні дороги в Україні були європейської якості, то й коштувати вони мають як у Європі.
Якою може бути плата за проїзд в Україні – залежить від системи оплати. Наприклад, в Угорщині плату за користування концесійними дорогами вносять за сім днів. Коштує це в межах 10 євро. Протягом цього часу можеш їздити по всіх концесійних дорогах цієї країни. Є форми, коли плату потрібно вносити за користування певними ділянками. Тоді платиш фактично за кілометри, які проїхав.
Платна дорога не знімає того, що поруч буде така сама безкоштовна. Однак вона матиме інші показники швидкості, інфраструктуру. На початковому етапі плату за проїзд по концесійних дорогах можна запровадити винятково для іноземного та комерційного транспорту, а для громадян України зробити безкоштовною. Іноземець не здивується, якщо йому потрібно буде заплатити 10-15 євро за проїзд. Комерційний транспорт теж не буде здивований, бо стільки само платить у Європі. Подібний принцип діє у Білорусі. Іноземці та комерційний транспорт там платять гроші за проїзд, а приватні особи – ні.
На жаль, українці не звикли до хороших доріг. Тому їм потрібно буде показати, чому варто платити за якісну дорогу. Дати поштовх. Якщо у Європі платіж у 10 євро – це не проблема, то українець цього поки що не сприйме.
Узагалі, потрібно буде дивитися за ситуацією. Усе рахувати. Можливо, мінімальний платіж для громадян України треба буде запроваджувати з першого дня. Думаю, що навіть із певною абонплатою концесійні дороги, особливо для тих, хто часто подорожує, будуть вигідними. Наприклад, із Закарпаття звичайною дорогою їхати 14 годин, а швидкісною – можна буде подолати відстань удвічі швидше. Це, відповідно, зменшує аварійність, бо людина не вимучується.
– Про будівництво концесійних доріг в Україні говорять іще з часів президентства Леоніда Кучми. Зараз на законодавчому рівні для втілення відповідних проектів проблем не існує. Наявних законів цілком достатньо. Проблеми існують із землею.Річ у тім, що для будівництва автобану потрібно, щоб землю в концесію віддавали мінімум на 49 років. В Україні, коли до цього доходить, починаються розмови, що можемо дати на три роки, а потім переглянути договір і продовжити термін. Звісно, жоден інвестор на такі умови ніколи не погодиться. У будівництво концесійних доріг інвестують великі кошти. Лише років через десять автобан окупається, далі вже приносить прибуток. Проекти із будівництва концесійних доріг в Україні цікаві й зовнішнім, і внутрішнім інвесторам. Але треба вирішити питання концесії.
Будівництво концесійних доріг в Україні – це необхідність. Серед українців такі дороги будуть популярними. Якщо це буде справжній автобан із якісним покриттям та значно кращим швидкісним режимом, ним буде вигідно користуватися.
Зараз нереально порахувати, скільки приблизно може коштувати проїзд відповідними дорогами. Але для приватних осіб плата не може бути високою. Зазвичай автобани будують для вантажівок. Основний прибуток формується завдяки комерційному транспорту, а не приватним особам.
Ольга Головка
