Комунальне підприємство «Київпарктранссервіс» – одне з найбільш корумпованих в Україні. 78% оплати за паркування йде в їхню касу, а не в міський бюджет… і розчиняється в повітрі. У кишенях чиновників осідають сотні мільйонів гривень.
Дев’ять місяців минуло відтоді, як на вулицях Києва зникли паркувальники. На виході стало зрозуміло: чергова «дитина» КМДА вийшла мертвонародженою. Сфера парковок продовжує залишатися однією з найбільш корумпованих у країні. А всі «реформи» йдуть коту під хвіст.
Віталій Кличко неодноразово обіцяв прибрати з вулиць столиці всіх паркувальників і замінити їх електронікою. Нову систему оплати за паркування – повністю безготівкову – ввели з 10 серпня минулого року.
Це був якийсь експеримент, який мав тривати до ухвалення парламентом закону про парковки Закон «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України з реформування сфери паркування транспортних засобів» був прийнятий у другому читанні та загалом 21 грудня. Він надає міській владі можливість штрафувати або евакуювати авто за несплату парковки.
Людський фактор мінімізували, змінивши профіль всіх працівників комунального підприємства «Київтранспарксервіс». Тепер вони «облаштовують» паркувальні майданчики і роз’яснюють водіям, як платити. Але брати гроші за парковку вони не мають права. Як спочатку пояснював радник мера Дмитро Білоцерківець, у разі вимоги готівки за парковку можна сміливо телефонувати в поліцію.
Насправді — дзвони не дзвони, а ситуація не змінилася.
Сьогодні є три способи оплати за паркування: через паркомат, мобільний банкінг або абонемент.
Але є ще четвертий. У центрі Києва, як і раніше, працюють люди у яскраво-жовтих жилетках, але вже без розпізнавальних знаків. Офіційно вони допомагають паркуватися. Неофіційно – стягують плату за паркування. При цьому не всі паркувальники працюють поза законом: є фіксовані паркомісця й оформлені договори з юридичними особами.
Експерти вважають: така модель дозволяє отримувати навіть більше прибутку, ніж давали штатні паркувальники.
Решту в паркоматі ніяк не отримаєш. Треба платити за три доби відразу або шукати, де поміняти гроші.
А варто від’їхати кілька метрів від паркомату – і ось вони, рідні в помаранчевих жилетах. Без посвідчень, без будь-яких інших документів. Про розпорядження Кличка «нє, не чули».
Виникають запитання: що в підсумку отримало місто? І як платити, якщо половина паркоматів не працюють?
У столиці є близько 40 паркоматів. 40 (!) на всю величезну столицю.
Раніше було 87. Але у половини вийшов термін ліцензії на фіскалізатор, який видає чек водієві. Необхідно або подовжувати ліцензію, або міняти фіскалізатор. Або купувати нові.
Так, до червня цього року заступник директора «Київпарктранссервіс» Євген Скорина пообіцяв іще 60.
Але чи вирішить це проблеми?
Із водія по десятці — чиновнику палац
У чиїх кишенях осідають гроші, простежити неможливо. Причому навіть у випадку з офіційними чеками з паркоматів.
Подивіться уважно на це фото. Його виклав у себе на Facebook київський журналіст і блогер Дмитро Гнап. Точно такий же чек (або схожий — змінюється тільки сума) ви отримуєте, коли паркуєтеся на годинку в центрі столиці.
Що це за «послуги з паркування»? Це оплата парковочному монополісту. 78% грошей, офіційно зібраних на київських парковках, потрапляють не в бюджет, а в касу «Київтранспарксервісу», де безслідно зникають, пише Гнап.
Коли журналісти програми «Факти» поставили питання про паркувальний збір заступникові директора «Київтранспарксервісу», це стало для нього задачкою з вищої математики. Але в підсумку після тривалих консультацій — що відповідати на запит – формула підтвердилася: так, 22% грошей іде в бюджет, а 78% – підприємству.
І при цьому «Київпарктранссервіс» є збитковим. Збитковим при близько 90 000 паркувальних місць у столиці. Цей факт підтверджують фінансові звіти на сайті підприємства. Хоча, за підрахунками експертів, підприємство заробляє близько 1 млн грн на день.
Тобто буквально на наших очах діє злочинне угруповання на чолі з місцевою владою.
Причому неважливо, хто стоїть на вершині цієї багатоступінчастої піраміди — Омельченко, Черновецький, Кличко чи безіменний чиновник із непомітного департаменту. Гроші завжди гроші. І кожен отримує свою частку.
Дмитро Гнап пропонує всі 100% оплати спрямовувати в міський бюджет. Щоб «Київтранспарксервіс» перетворився на підрозділ фіскальної служби, який збирає місцевий податок з автовласників. І не більше.
До речі, зауважує журналіст, мухлювати з паркоматами і проданими талонами можна як завгодно. Тому що вони не під’єднані до мережі та не мають блоків пам’яті, тобто обнулити паркомат можна просто через «ввімкн/вимкн».
І, звичайно ж, гроші збирають і там, де парковки не облаштовані належним чином — без розміток, знаків, паркоматів. Центр столиці — це взагалі рай для паркувальників. Тисячі машин захаращують тротуари, проїжджу частину, забираються на клумби – тож киянам-пішоходам варто отримати крила, щоб хоч якось вільно пересуватися містом. При цьому ті ж соцмережі рясніють десятками і сотнями фотографій і відео, які свідчать про свавілля в столиці. Але мер Києва на все це уваги не звертає, людей воліє не чути.
(function(d, s, id) { var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0]; if (d.getElementById(id)) return; js = d.createElement(s); js.id = id; js.src = 'https://connect.facebook.net/de_DE/sdk.js#xfbml=1&version=v3.0'; fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs);}(document, 'script', 'facebook-jssdk'));
Ціна питання, як уже говорили — сотні мільйонів гривень. За кілька років — уже мільярди. А кияни продовжують слухати про плани реформування паркувальної служби.
Поставимо неймовірне питання: а може, тут КМДА, все ж таки, ні до чого? Може, команда Кличка щосили хоче навести лад, а безлика паркувальна мафія їм заважає?
Для того, щоб зрозуміти рухи в КМДА, достатньо подивитися на історію зміни директорів КП «Київпарктранссервіс».
Начальників міняють як рукавички
Володимир Бондаренко ще в 2014-му році розповідав в інтерв’ю Главкому, що, коли був на посаді голови КМДА, місце головного паркувальника йому пропонували продати за нечувану суму – 500 тисяч доларів.
Назвав він і цифру прибутку: “Обсяг по місту перевищує суму в три мільйони у вихідний день, в інші дні трошки менше”.
Не дивно, що місце директора «Київпарктранссервісу» таке важливе для нинішньої «команди реформаторів». Як пише сайт «Киеввласть», всі призначення проводилися командою мера Києва Віталія Кличка таємно: без обговорення кандидатур і проведення відповідних конкурсів на заміщення посад.
Приміром, Мурад Магомедов — перший із «гнізда пташенят Кличка». Майстер спорту з боксу. Розумієте? Далі можна не розповідати біографію. Погорів на хабарі в перший же місяць роботи. Його звинуватили у вимаганні 300 тисяч гривень. Прикрити, напевно, соратника було нічим, тому швидко звільнили «у зв’язку з відкриттям кримінального провадження», а на місце директора поставили Володимира Першина. Більш надійного, досвідченого вовка.
Володимир Першин відомий своїм досвідом доводити підприємства до банкрутства, писала Киеввласть. Саме такий фахівець був потрібен КМДА, щоб збанкрутити паркувального монополіста, передаючи прибуткові денні паркувальні майданчики в приватні руки.
У вересні 2015-го Першин написав заяву про звільнення, майже впоравшись із завданням: тобто фактично довівши до банкрутства ввірене йому підприємство.
Збитки «Київтранспарксервісу» тільки за вісім місяців 2015-го року досягли 3,2 млн. грн. (Для порівняння: за весь 2014 рік вони становили 959 тис. грн).
Артем Шамрай був першим, а фактично і єдиним директором комунального підприємства, призначеним за результатами відкритого конкурсу після Першина. Журналісти стверджують, що на посаду Артема Шамрая “благословив” сам Кличко.
Але і його служба закінчилася скандалом.
У листопаді 2016 року була створена комісія з перевірки діяльності Артема Шамрая на його посаді. Підставою послужила доповідна записка начальника управління з питань запобігання та виявлення корупції КМДА Сергія Красюка.
Під час засідання Антикорупційної ради при Київському міському голові Віталій Кличко повідомив про звільнення Артема Шамрая у зв’язку з “втратою довіри” та обіцяв передати матеріали перевірки до прокуратури.
Офіційні результати перевірки залишилися невідомими. Поповзли чутки про те, що звільнення пов’язане з перерозподілом корупціонерами тіньових фінансових потоків паркувального бізнесу.
Заради справедливості треба сказати: може бути й так, що Шамрай справді «не виправдав довіри». Адже, судячи зі звітів, розміщених на сайті підприємства, зусиллями його команди рівень збитковості підприємства був знижений на 51%, а надходження до міського бюджету – збільшено на 28%.
Звісно, такий стан справ не влаштовував людей, які звикли до того, що 80% плати за паркування йде їм у кишеню, а не в міський бюджет.
Тому після Шамрая стали з’являтися суцільні в. о. директорів — Шестаков, Касапчук, потім знову Шестаков… Напевно, у Кличка і Ко вирішили: з виконувачами обов’язків буде значно простіше.
Нинішній в. о. директора «Київтранспарксервіс» – Олександр Німас. Щось на кшталт темної конячки.
З жовтня 2016 року – заступник голови (стажист) Запорізької обласної державної адміністрації (ОДА) – Костянтина Бриля. На початку кар’єри працював у органах прокуратури в Одеській і Черкаській областях. Потім радником міністра аграрної політики і продовольства України Олексія Павленка, заступником директора державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості “Укрспирт”, заступником голови правління ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”. Посади доволі хлібні.
І ось з 16 лютого 2018 року Олександр Німас — в. о. директора комунального підприємства «Київтранспарксервіс».
ЗМІ вважають, що це призначення – наслідок лобістських зусиль заступника голови КМДА Дмитра Давтяна. Начебто вони здружилися, коли Німас працював заступником запорізького губернатора, а Давтян був першим заступником.
Надовго осів Німас у підприємстві чи ні — здогадатися нескладно. Відпрацює завдання — і піде на підвищення. А на його місце під виглядом бурхливих реформ поставлять чергового спеціаліста «дуже вузького профілю».
І жодних змін у чинній ситуації кияни так і не дочекаються. Цю систему можна тільки поламати повністю, і побудувати принципово нову. Без всяких «послуг із паркування», з ідеальною системою розрахунків, з необхідною для багатомільйонного міста кількістю паркоматів, із прозорим механізмом податку на парковку.
Інакше пішоходи так само будуть лавірувати між автомобілями на тротуарі, самі автомобілі – стояти на клумбах, нелегальні паркувальники – збирати мзду для господарів, а чиновники та інші «сірі» особи – рахувати хрусткі купюри, сміючись нишком над усіма, хто боровся за гідність країни…
Михайло Черниш, znaj.ua.
