Над резолюцией ключевые игроки работают с 6 января, дня взрыва в КНДР т. н. H-бомбы. Поначалу прорыва никто не ждет. Все эксперты твердят: КНДР — не Иран, у нее, по сути, один торговый партнер — Китай и пока он за Кимов, санкции будут лишь сотрясать воздух. Неожиданно Пекин ужесточает позицию.
Проект американо-китайской резолюции включает:
- запрет на импорт из КНДР угля и металлов;
- запрет на экспорт в КНДР авиационного и ракетного топлива, всех видов оружия, в т. ч. стрелкового;
- обязательный досмотр всех грузов в (из) КНДР.
КНДР попадает в блокаду. Единственно, что Китай не оставляет Пхеньян без нефти, бензина. А политкорректный Вашингтон не против экспорта угля или железа, если средства пойдут на «обеспечение существования северокорейского народа». (В Ираке было «нефть в обмен на продовольствие», а тут «уголь — на хлеб».) Режим Кимов теряет экспортную выручку, доллары, а значит, купить за границей какие-нибудь «узлы» к ракетам будет не на что. А если купят, то и тут заслон — тотальные проверки грузов, кораблей.
Мы в ответе за тех, кого приручили
КНДР — страна-изгой с друзьями, вернее, родителями в Совбезе ООН, Россией и Китаем. Со времени Корейской войны (1950-1953) блеск коммунистической фразы поблек, но геополитика по-прежнему в силе. Там, где КНДР, там нет США. Иначе, КНДР — защитный буфер от Америки для России и Китая. В Пекине говорят, что КНДР прикрывает Китай, как губы зубы. Есть даже устойчивый образ: губы к зубам. В России нет конкретного образа, но базы США вдоль российских границ тоже кошмар хозяев Кремля.
Китай крепит первую линию обороны. Строит цепь искусственных островов в Южно-Китайском море. Режим в Пхеньяне — тоже искусственный остров, музей древностей. Нет, Пекину вовсе не нужен концлагерь севернее 38-й параллели. Но подтолкни режим Кимов, получишь либерализацию и чего доброго объединение Корей, конечно, под эгидой Сеула. А это, считай, пустишь США себе под бок. Поэтому у Китая нет выбора: хочешь или не хочешь, а корми Кимов.
Сколько волка ни корми
Другое дело, что Пекин вправе рассчитывать на послушание. Но не тут-то было. У Пхеньяна свои резоны: раз мы нужны как буфер, то можем делать, что захотим. В этой логике даже взрыв 6 января — мера давления на Китай, сигнал, что Северная Корея хочет больше помощи, уважения и т. п.
Шантаж — стратегия Пхеньяна, равно применимая к друзьям и врагам. Все дело в поиске «болевых точек». Режим Кимов прячет как козырь в рукаве не только H-бомбу, но и территориальный спор. Это гора Пэкту, или Чанбайшань. Гору Китай и Корея делят уже три столетия, заключают договоры, закрепляют за собой явочным порядком. Сейчас граждане КНДР ходят туда на экскурсии, а граждане КНР — чтобы отдохнуть на горнолыжном курорте. Каждый развлекается на своем склоне, косо поглядывая на соседа. Но спор всегда можно обострить, и тем самым вбить клин между Китаем и Южной Кореей: ведь гора – символ всех корейцев (там родился мифический основатель корейского государства), а значит, южане вполне могут взять сторону северян, а не китайских «захватчиков». Клин между Пекином и Сеулом вбивает, кстати, и H-бомба. Сеул начал дружить с Пекином в расчете на помощь в разоружении КНДР. Президент Южной Кореи Пак Кын Хе была одним из немногих лидеров на сентябрьском параде в Пекине, кто не клянчил денег и был нужен Пекину как стратегический партнер. Но теперь Китай потерял лицо в глазах южан, которые или вернутся под крыло США, или попытаются задобрить Пхеньян. Пока, похоже, первое.
Пхеньян демонстрирует свой суверенитет. На сайте 38north (проект Школы углубленных международных исследований при университете Джонса Хопкинса, США) анализируют состав генералитета в Северной Корее и делают вывод, что Ким Чен Ын усердно вычищает «людей Пекина» (включая мужа своей тетушки) и «людей Москвы». Это значит, влияние Китая в подковерной борьбе ограничено, приходится играть в открытую, обсуждать санкции.
Кто в доме хозяин
Взрыв 6 января, как подчеркивает МИД КНР, стал для Пекина сюрпризом. Что само по себе несет репутационные потери: без пяти минут сверхдержава не контролирует сателлита. Но удар по репутации можно пережить. Хуже другое: КНДР перегнула палку.
Неопределенность ядерного статуса КНДР вполне устраивает Пекин. Слухи о ядерной, а может, уже H-бомбе — это страшилка, которая удерживает Вашингтон на расстоянии. В США никто не готов к кампании а-ля «Шок и трепет» против Кимов. Но дразнить Штаты не нужно. Этого-то в Пхеньяне не понимают. В результате буфер — «губы к зубам» — рискует стать магнитом для американских ракет. Сеул сразу после взрыва т. н. H-бомбы просит у США защиты, хочет разместить у себя систему THAAD. Пойди Штаты навстречу, их ПРО протянется от Аляски до Юго-Восточной Азии, неся угрозу не столько атакующим возможностям Пхеньяна, сколько Пекина и Москвы. Так авантюризм Ким Чен Ына превращается в угрозу для потенциала Китая.
Жесткая резолюция должна поставить Кима на место, показать, чего он стоит без Пекина. Стоит Китаю прекратить поставки авиатоплива, ни один самолет в КНДР не взлетит. Так, кстати, уже было, когда в 2013-м Китай приостановил поставки по собственной инициативе. Но как бы Пекину тоже не перегнуть палку. Санкции ООН вводят не на месяц, т. е. чуть-чуть проучить Кима и зажить по-прежнему не получится. А это значит, что со временем военная мощь КНДР выявится пустышкой. Без топлива те же самолеты — металлолом. Готов ли Китай к разоблачению союзника?
Выводы
США уже приняли свой пакет санкций, в их числе т. н. вторичные, против тех, кто работает с КНДР. Но не все фирмы и банки Китая работают с США, теоретически кое-кто может наплевать на «вторичные» санкции. Успех дела зависит от санкций ООН, поскольку именно они покажут добрую волю Пекина. У Китая, похоже, эта воля есть, вполне вероятно, в ее основании – сделка с Вашингтоном. К примеру, США могут пообещать, что не разместят THAAD в Южной Корее. Пакет санкций Совбеза не убьет режим Кимов, но посадит его на голодный паек, лишит главного — зрелищных запусков ракет, самолетов на параде. Если, конечно, Россия не скажет «нет».
