Второе название Арктики, как и Антарктики, — кухня погоды. Из экваториальных областей поступает теплый и влажный воздух, из полярных широт спускается холодный и часто сухой. Этот обмен жизненно важен для всех.
Арктика может стать важнейшей транспортной артерией.
Так, морской путь из Европы в Азию через Суэцкий канал составляет около 12,8 тыс. миль (23,68 тыс. км). Тот же путь по Северному морскому пути (СМП) равняется примерно 5,7 тыс. миль (10,55 тыс. км). Или в среднем — 35 дней вместо 48. Что и говорить — существенная экономика времени, ресурсов и денег. Не считая выигрыша на ускорении доставки грузов.
Все это поняли очень давно. Не случайно к полюсам отправлялись храбрые мореплаватели, многие из этих походов не вернулись. Северо-восточный и Северо-западные проходы из одного океана в другой искали столь упорно, что проблема стала обрастать легендами и названиями на географической карте.
Главная проблема в том, что погодные условия и льды не то что не способствуют навигации, а делают ее весьма сложной и дорогостоящей. В принципе Арктика через Северо-восточный проход вдоль берегов Сибири судоходна в сопровождении мощных ледоколов только два — два с половиной месяца. Все остальное время водная поверхность скована льдами.
С Северо-западным проходом вдоль берегов Канады и США еще сложнее. Там нет теплого Гольфстрима и условия еще более суровые. Вот почему интерес к навигации в Арктике до определенного времени был не слишком большим.
В СССР СМП использовался практически только для внутреннего грузооборота. К тому же, из военных соображений иностранные суда старались в него не допускать. Тем не менее, американские подводные лодки регулярно осуществляли плавание к северному полюсу через Северный Ледовитый океан, что очень нервировало в Москве адмиралов и генералов.
Примерно в последней четверти прошлого столетия положение начало меняться. Арктикой заинтересовались во многих странах.
Политика глобального потепления
Уже очевидный факт — климат на планете становится более теплым. Наука не может достоверно установить, по какой причине это происходит. То ли такое сильное воздействие антропогенных факторов, то ли мы переживаем очередной климатический цикл длиной в несколько столетий.
Подобное уже случалось даже в истории. В IX-XIII веках климат в Европе был довольно мягким. Наблюдался земледельческий бум. В южной Шотландии и северной Германии выращивали виноград. В Норвегии зерновые выращивали вблизи полярного круга. В 870 году викинги заселили Исландию. Население в Восточной Европе в 1000-1300 годах выросло с 10 до 31 млн человек.
Потом наступил так называемый малый ледниковый период. Глобальная температура понизилась на 1-2 градуса по Цельсию. В 1621-1669 годах замерзал пролив Босфор, а зимой 1664-1665 — во Франции и Германии, по свидетельствам современников, птицы замерзали в воздухе.
Тень войны над Индостаном: как Россия подливает масла в огоньПримерно с 1850-х начинается медленный рост температуры. Началось то, что теперь называется глобальным потеплением. Сказывается оно и на Арктике. Как показывает спутниковый мониторинг американского Национального центра изучения снега и льда (NSIDC), ледяной покров Арктики стремительно уменьшается. В 2012 году он уменьшился до 3,39 млн кв. км, потом увеличился до 5 млн кв. км. В этом году снова уменьшение до 4,14 млн кв. км. Специалисты считают, что таяние льдов будет продолжаться. Есть прогнозы, что в 20140 году летом СМП будет вообще свободен от льдов. По данным на осень текущего года значительное уменьшение ледяного покрова зафиксировано в Чукотском море и к северо-западу от Аляски.
Природное явление вызывает все больший интерес к Арктике. В первую очередь у северных стран: России, США, Канады, Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании, Исландии. Однако ими дело не ограничивается. В Арктический совет — межправительственная организация ориентированная на сотрудничество в регионе — в качестве наблюдателей входит еще 12 государств: Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Польша.
Понятно, что вопрос транспорта и даже освоения полезных ископаемых в первую очередь углеводородов, при всей их важности, не охватывает всех проблем. На первый план выходят соображения военно-стратегического и политического порядков. Именно они определяют повестку дня.
Для военных и политиков выражение «шапка мира» имеет конкретное боевое значение. Чем ближе к полюсу, тем короче путь авиации и ракет до целевых объектов.
Не случайно в период Второй мировой войны корабли и авиация германской Kriegsmarine устраивали секретные базы в Арктике и стремились пройти как можно дальше на восток. Теперь же с развитием ракетной техники и подводного флота северные высокие широты приобретают еще более важное значение.
СССР, а вслед за ним и Россия весьма ревниво относились и относятся к вопросу разграничения в Северном Ледовитом океане. В Москве считают, что имея наиболее длинную береговую линию можно рассчитывать на увеличение своей экономической зоны. Отметим, что территориальные воды обычно устанавливаются в 12 миль от берега, хотя США это не признают и настаивают на 3 милях.
Эти арктические поползновения России встретили дружную негативную реакцию других государств. Первоначально с Москвой пытались вести дискуссии и переговоры, но все безрезультатно.
Для подкрепления своих позиций Кремль решил наращивать военное присутствие не только на берегах Северного Ледовитого океана и устьях великих сибирских рек, а также на островах — начиная от Земли Франца-Иосифа до Новосибирских островов и острова Врангеля.
Восстанавливаются заброшенные советские военно-морские базы, пункты метеорологических наблюдений, а также навигационная инфраструктура. Разрабатывается проект постройки суперледокола мощностью 130 МВт (176,75 тыс л.с.), который будет преодолевать лед толщиной более 4 м. Серийные ледоколы мощностью 60 МВт (81,5 тыс л.с.) должны ввести в строй в 2017, 2019 и 2020 годах.
В 2011 году появилась российская пограничная охрана не только на побережье, но и на островах. Строительство аэродромов для военной авиации должно завершиться в 2019 году.
Противостояние нарастает
Россия подала заявку на расширение границ своего континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Ее будет рассматривать Специальная комиссия ООН. Речь идет о площади в 1 млн 191 тыс. кв. км. На этом участке шельфа предполагается наличие 5 млрд тонн условного топлива и большие рыбные ресурсы. Возможно это совпадение, но уж очень характерное.
В сентябре прошел поход боевых кораблей Северного флота по СМП. В них приняли участия подразделения арктической мотострелковой бригады на штатной технике. Как считают в Москве, — неплохое дополнение к поданной заявке.
Ситуация обостряется, так как военная активность России и поползновения на расширение шельфа вызывают ответные меры.
Дания отклонила предложение Москвы по разграничению шельфа в районе северного полюса. Копенгаген отказался решать вопрос на основе двусторонней договоренности. По аналогичной причине еще в 2002 году провалились переговоры с Канадой.
Норвегия отказывается признавать особые права России на СМП. США вообще не признают системы секторального деления Арктики и особых прав Москвы на СПМ, Восточно-Сибирское море и архипелаг Де Лонга.
Наряду с дипломатическими приарктические страны начали принимать ответные меры военного характера.
Так, два канадских военных корабля Shawinigan и Moncton были направлены в арктические воды Канады «для проведения действий по защите суверенитета и проведения разведывательного патрулирования». Как заявил представитель военно-морского ведомства Крэйг Скерпен, «размещение этих кораблей является продолжением выполнения взятых на себя Канадой обязательств по обеспечению суверенитета наших северных территорий и обеспечению видимого присутствия Канады на Севере». Понятно, что корабли осуществляли патрулирование в летний период, так как навигация на севере американского континента более короткая, чем в восточном направлении.
Исландия и США подписали летом текущего года договор о предоставлении авиабазы в Кеблавике для «укрепления обороны Исландии и поддержания безопасности в территориальных водах НАТО».
Отметим, что этой базой США пользовались с 1941 года, но в 2006 году она была передана правительству Исландии. Теперь американские ВВС возвращаются туда.
В Норвегии размещается батальон морских пехотинцев США. Министр обороны Ине Эриксен Серейде сообщила, что местом его дислокации будет военная база в Вернесе, в центральной части страны. Как сказала госпожа министр, норвежские и американские военные «получат возможность тренироваться в других частях страны».
Москву особо нервирует, что под этой формулировкой можно понимать приближение к базам Северного флота России, где дислоцируются атомные подводные лодки, оснащенные ядерным оружием. Как сообщала в феврале 2016 года CNN, Пентагон уже перебросил танки, артиллерию и средства логистики в секретные пещеры в Центральной Норвегии. В них могут разместиться до 15 тыс. морских пехотинцев.
Громадье планов и реальные возможности
Нарастание напряженности в Арктике потребует мобилизации значительных ресурсов от заинтересованных государств. И здесь несомненные преимущества у западных стран. К тому же Норвегия, Канада, США и Дания члены НАТО и координируют свои действия в сфере обороны.
У России нарастают проблемы другого свойства. Можно, конечно заявить о строительстве суперледоколов и просто ледоколов, но реальность совершенно другая. Как заявил заместитель министра транспорта России Виктор Олерский, строительство ряда российских ледоколов для Арктики затягивается из-за девальвации рубля. Об этом в Белокаменной предпочитают не говорить, но российская судостроительная промышленность и машиностроение не в состоянии обеспечить постройку этих судов без западных фирм. В связи с санкциями именно это крайне проблематично.
Можно проводить много совещаний по поводу Арктики, как это делает Путин, но сложности только нарастают. По очень простой причине — нет денег. Не говоря уже обо всем остальном.
Не реализуются надежды Москвы на привлекательность СМП в связи с сокращение сроков доставки грузов. В 2015 году грузооборот был в основном внутрироссийским и связан с вывозом нефти, сжиженного природного газа, угля и металлов. Транзит из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и в обратном направлении, по оценкам, не превысит 2 млн тонн. В прошлую навигацию по трассе СМП прошло 18 транзитных рейсов из них — всего 8 под иностранным флагом. Через Суэцкий канал столько проходит в среднем за 9 часов.
Хотя грузооборот по северному маршруту и увеличивается, но пока не достиг даже советских показателей в 5-6 млн тонн. Для сравнения через Суэцкий канал, через который ежегодно проходит около 15 тысяч кораблей, перевозят 1 миллиард тонн грузов. Добавим, что в конце прошлого года пущена вторая нитка Суэцкого канала, его пропускная способность увеличилась в два раза и теперь суда по нему могут идти в противоположном направлении параллельно.
Зачем Путин отправил «Адмирала Кузнецова» в далекое мореОбщий экономический спад уменьшает потребность в доставке грузов, в том числе морским транспортом, поэтому из-за относительно короткой навигации и практическому отсутствию соответствующей инфраструктуры СМП очень нескоро станет реальным конкурентом Суэцкому каналу, а также Сингапурскому и Малаккскому проливам.
Российские поползновения в Арктике входят составной частью в общее противостояние с Западом. Несмотря на крикливые заявления и какие-то военно-технические действия шансов выиграть соревнование в Арктике у России нет. Отсутствуют не только финансы, но и другие ресурсы. Остаются только слова и заявления для внутреннего потребления.
Юрий Райхель