Чим ближче до весни, тим активніше як у парламенті, так і за його межами шириться думка про дострокові вибори.
Навряд чи тут є пряма календарна залежність, але те, що народні обранці на всіх парах включились у передвиборчі перегони – очевидний факт.
Про те, що «влада не справляється», говорить ледь не кожен політик – незалежно від його партійної приналежності. Багато хто переконаний, що уже цієї осені вибори відбудуться, і цього «фатального процесу» не уникнути.
Однак спікер ВР Андрій Парубій закликає знизити градус депутатської нетерплячки і дочекатись свого часу. Під час погоджувальної ради, коментуючи виступи кількох представників від фракцій, він заявив, що в Україні не буде дострокових виборів до парламенту.
“Уже у кількох виступах почув про дострокові парламентські вибори, – заявив він. – Давайте відкладемо цю тему. Скільки працює Верховна Рада, стільки точаться чутки про дочасні вибори. У мене немає жодних сумнівів, що сценарій дестабілізації дочасних виборів – це є зовнішній сценарій. І хочу вам повідомити, що вибори у Верховну Раду відбудуться згідно з Конституцією – останньої неділі жовтня 2019 року”.
Парубій зазначив, що депутатам слід думати не про вибори, а про стабільну роботу парламенту, щоб ВР демонструвала якісну та ефективну роботу.
Перед цим депутат від групи “Воля народу” Степан Івахів заявив, що дострокові вибори до парламенту можливі вже найближчої осені.
Зі свого боку, депутат Олександр Третьяков сказав спікеру, що «розпускати чи не розпускати парламент» – не його компетенція, а президента. На що Парубій відповів, що рішення, все ж таки, ухвалюватиме Верховна Рада.
«Я думаю, це не тільки законний, конституційний спосіб, а й найбільш стабілізуючий спосіб для роботи української держави – додав він, – У нас є спільне розуміння і з президентом, і з прем’єр-міністром, що розпуск Верховної Ради – це механізм дестабілізації в державі”.
Попри те, що офіційно влада не припускає можливості дострокових виборів, розмови про це не вщухають, а навпаки, щодня набирають дедалі більшого розмаху.
Politeka запитала в правника, політика, представника України у Венеційській комісії у 2013-2017 роках Володимира Пилипенка, які тут можливі сценарії та чи буде ця осінь повна електоральних несподіванок.
– Чи варто очікувати вже у вересні виборів та які для цього мають бути підстави?
Загалом є три підстави для дочасних виборів: коли немає коаліції, уряду, або ж коли не можуть розпочатись пленарні засідання. В останньому варіанті не бачу, хто б там блокував трибуну.
– Припустімо, що коаліція все ж таки розпадеться. Як тут розвиватимуться події?
– Якщо розпадеться коаліція, то можуть призначити вибори. Згідно з Конституцією, вони мають відбутись до кінця вересня. Адже в останні шість місяців строку повноважень президента не можна розпускати парламент. Тобто ВР треба розпустити не пізніше травня-червня, аби вибори призначили десь на кінець серпня.
Реальність така, що народ не довіряє цій владі. Хоче виборів. Але питання – чи це допоможе людям? Думаю, що не допоможе.
– Кому вигідні дострокові вибори?
– Вони вигідні лише тим, хто захоче пройти в парламент, прикрившись мандатом – про всяк випадок, якщо Порошенка не оберуть президентом.
Тоді в парламент пройшли б «БПП», Опоблок, «Батьківщина». Можливо, «Самопоміч» і мажоритарники.
Якщо «Батьківщина» на дострокових виборах набере більше відсотків, ніж партія президента (без мажоритарників), то це означитиме, що Юля виграє вибори президента.
Тобто, коли ВР збереться на засідання у вересні чи жовтні, вже всі працюватимуть на вибори президента, які будуть за півроку.
При цьому має ж бути коаліція. Гройсман виконуватиме і надалі роль прем’єр-міністра.
– З ким тоді формувати коаліцію?
– Ось це влучне питання. З ким? Тимошенко туди не піде. Навіщо їй це, вона ж планує бути президентом. «БПП» може б пішов би, але з ким об’єднуватись? З Опоблоком? Якось не виходить. Ляшко також в коаліцію не піде. Народний фронт пролітає.
Якщо в новому парламенті у президента не набереться 226 твердих голосів на коаліцію, то ВР не працюватиме. Це буде ще гірше. Можливо, не буде навіть бюджету. А в «Батьківщини» рейтинг ростиме. Мовляв, подивіться, які всі негідники, сховались у парламенті.
Телетайп: відчуття перемоги теж украли?– Які шанси, що Тимошенко може виграти на виборах?
– Тут складно робити якісь прогнози. Якщо Юля чи хтось інший виграє вибори, то він скаже, що цей парламент нікому не потрібен.
За Конституцією парламент, який обрали на дочасних виборах, можна розпускати лише через рік його роботи. Новий президент розпустить його уже на осінь і оголосить нові вибори. В результаті склад ВР підбереться під нового гаранта. Тоді все працюватиме.
Не вірю, що ці вибори зараз можуть щось змінити на краще. Лише відтягнуть кінець тих, хто їх задумав. Це не вигідно державі, оскільки країна перебуватиме у перманентних виборах півтора року. Ніхто нічим не займатиметься, про реформи можна буде забути.
Якщо ж сьогодні президент скаже, що ніяких виборів не буде, тоді народні обранці матимуть змогу допрацювати до 2019 року.
– То дотиснуть чи не дотиснуть парламентарі таку привабливу для них ідею осінніх перегонів?
– Тут все залежить лише від волі президента. Розпускати ВР – його право, а не обов’язок.
У нас не буде сильного парламенту і слабкого президента. Інакше Порошенко призначить усіх губернаторів, усіх глав облдержадміністрацій – і тоді у нього буде такий адмінресурс, що будь-які вибори собі організує.
Треба дочекатись виборів 2019 року, якщо ми хочем еволюцію, а не знову революцію.
Романія Горбач
