Весной этого года руководство Борисполя заключило предусмотренный законодательством договор об аренде аэропортового импортного состава с ООО «Аэропорт Киев Карго» (АКК), связанным с Орестом Фирманюком. Последнего называют организатором «серых схем» на украинской таможне, говорится в сюжете Леси Ивановой для программы «Наши деньги с Денисом Бигусом».
12 апреля 2016 ГП «МА Борисполь» заключило с ООО «Аэропорт Киев Карго» предварительный договор аренды склада №2. Речь шла об одном из 9 складов в грузовом терминале аэропорта площадью около 1 тыс. кв. м, который сейчас работает в режиме «Импорт».
На запрос по объемам груза, проходящих через склад № 2, и прибыли, которую приносит это помещение, администрация Борисполя ответила, что аэропорт якобы не ведет учета по отдельным локациям в грузовом терминале.
Вместе с тем работники Борисполя рассказали, что 2-й состав был основным импортным составом аэропорта, и передали «Нашим Деньгам» данные из автоматизированной системы учета грузов. Согласно этим данным, в 2015 г. через склад №2 прошло около 18 тыс. партий груза общим весом более 6 тыс. тонн. По официальным прайс-листам Борисполя, аэропорт зарабатывает по 1,95 грн./кг на разгрузке украинских самолетов и по 0,12 центов/кг на иностранных (услуги по наземному обслуживанию), хранение на складах тарифицируется отдельно для различных товаров, а за выдачу грузов получателю, с загрузкой их в транспорт, аэропорт принимает по 35 грн/партию + 15-60 коп. за килограмм (терминальное обслуживание). Исходя из этого, только на наземном и терминальном обслуживании через 2-й состав аэропорт должен был заработать около 13 680 000 грн. Причем поток груза растет — за 8 месяцев этого года составил 4,8 тыс. тонн на 15,5 тыс. партий груза, поэтому за этот период состав уже мог заработать минимум 10 миллионов.
Работники аэропорта говорят, что 2-й состав под нового арендатора освобождали в спешке, а чтобы обслуживать авиагрузы, руководство начало сомнительный ремонт соседнего состава автоматизированного размещения грузов «Лимекс». «Порезали этот состав, — рассказывает Юрий Духота, председатель цехового комитета грузового терминала Борисполя. — Поставили в 5 этажей стеллажи, учитывая, что в нашем предприятии даже наличие техники еще не предусмотрено, ее не существует просто в 5 стеллажей, не подготовлен пол для того, чтобы можно было нормально работать, а они уже устным указаниям запрещают размещать во 2-м составе груз».
По словам и.о. гендиректора аэропорта Евгения Дыхне, все происходило наоборот — грузовой терминал обновляют, один из составов действительно реконструировали, поэтому второй — решили сдать в аренду. «Мы концентрируемся на одном большом составе — и у нас высвобождаются площади, которые мы хотим сдать в аренду, а не просто иметь их пустыми», — объясняет Дыхне.
Документ, который в апреле Борисполь подписал с частной фирмой АКК, назывался «предварительный договор аренды» и, по словам Дыхне, был просто «договором о намерениях». Руководство просто хотело знать, что есть претенденты на аренду.
Однако из текста самого договора следовало, что фирма уже могла принимать состав в пользование: в документе указанны все условия, от цены аренды (53 тыс. грн.) и до требования обеспечить работников бейджиками «Борисполь». С одной стороны — фирму обязывали освободить состав, если конкурс на аренду помещения выигрывает кто-то другой, а с другой — вне конкурсов АКК брал на себя обязанность подписать основной договор с Фондом государственного имущества уже до конца октября этого года.
По словам юриста Центра противодействия коррупции Ольги Веретильник, такой документ не имел права на существование, ведь Борисполь является лишь балансодержателем этого государственного имущества. Более того, подобные условия договора свидетельствуют о том, что это не предварительный — а обычный арендный договор.
«Теоретически можно заключить предварительный договор аренды имущества — как и любой другой гражданский договор, — объясняет Веретильник, — но в данном случае одна из сторон — это государственное предприятие. И она заключает договор относительно государственного имущества. В данном случае есть полностью определенная процедура, как это должно происходить».
Согласно ЗУ «Об аренде государственного имущества», потенциальный арендатор должен обратиться к ФГИУ как к арендодателю государственного имущества. ФГИУ должен получить разрешение у Министерства инфраструктуры. Министерство в течение 15 дней должно или согласовать, или запретить аренду. Если аренду позволяют, то Фонд должен провести актуальную оценку имущества и огласить публично, что намерен отдать его в аренду. Если находится два и больше желающих — должен состояться открытый конкурс, если же нет — то имущество отдадут в аренду тому, кто изначально обратился. Предварительных договоров между балансодержателем имущества и арендатором закон не предусматривает.
«У должностных лиц аэропорта Борисполь не было полномочий заключать предварительный договор на аренду. Тем более что в данном случае это не предварительный договор — а просто договор аренды. Это можно квалифицировать как злоупотребление служебным положением. Если следствие/суд не установит в действиях руководителя злого умысла, это может квалифицироваться по 367 статье УК, это служебная халатность», — резюмирует юрист.
По словам замминистра инфраструктуры Юрия Лавренюка, предварительный договор Борисполя с АКК летом был расторгнут. Сейчас же в «Борисполь» готовят проверку, в том числе с привлечением правоохранительных органов, не только по истории с составом: «У нас уже есть ряд собранных документальных фактов об аренде там определенных помещений. И вот с понедельника, с этого понедельника, по всем этим фактам, которые были обнаружены и рассмотрены, в т.ч. на комиссии, направлена туда проверка. В состав проверки уже договорились привлечь работников правоохранительных органов. Дайте нам недельки три, и я вам покажу акт проверки».
Вместе с тем Лавренюк подтвердил, что на последнем заседании Комиссии по рассмотрению вопросов относительно распоряжения имуществом все было принято решение разрешить Борисполю сдать состав №2 в аренду на 5 лет. Параллельно с этим пресс-служба аэропорта опубликовала новость о поиске инвесторов для логистического центра, в котором, в частности, отмечалось, что аэропорт планирует привлечь в грузовой терминал «перспективного арендатора» — и снова на его роль претендует тот же «Аэропорт Киев Карго».
Компания «Аэропорт Киев Карго» была основана в 2009 году. Под названием ООО «Украинско-Израильский Центр» ее владельцами были Вячеслав Беспрозванный и Руслан Голованев. С этим названием и владельцами компания стала оператором грузового терминала аэропорта Киев (Жуляны) в 2012 г. Тогда СМИ сообщали, что компания входит в состав логистической группы РДС ТРАНС КАРГО. Однако незадолго до начала истории с бориспольским составом компания изменила название на нынешнее, а владелицей и директором стала одесситка Елена Помиткина.
Помиткина о том, как стала владелицей фирмы «Аэропорт Киев Карго», рассказывает немного, ссылаясь на коммерческую тайну: «У меня есть определенный круг знакомых, мне предложили принять участие, как финансово, так и стать обладательницей данной компании».
В комментарии «Нашим Деньгам» Помиткина призналась, что в АКК пока работает только три человека, причем включая ее саму, а кроме того — заместитель и один грузчик. На вопрос, как с такими мощностями она собиралась обслуживать грузопоток Борисполя, Помиткина отметила, что собиралась расширять компанию, но не для работы с грузами аэропорта, а для обработки, например, автомобильных грузов. А состав в Борисполе был избран из-за соседства с таможней: «Почему там? В принципе, мне все равно, где брать. Просто удобно, если склад временного хранения находится вблизи с терминалом таможенного оформления».
В июне этого года Помиткину вписали совладелицей и руководителем еще одной фирмы — ООО «Евроавтоэкспресса». Главным ее владельцем уже много лет является американская Корпорация «ТРИГЛАВ ИНТЕРНЕШНЛ ИНК» (Иллинойс, владельцы неизвестны), а та часть, которая сейчас записана на Помиткину, еще с 90-х годов, от основания «Евроавтоэкспресса», принадлежала человеку по имени Орест Фирманюк. О нем Помиткина говорит, что знакома, но «не дружит, детей не крестит».
В многочисленных публикациях в Интернете Фирманюка называют «контрабандистом», «модным брокером» и «одесским решалой». В прошлом году его имя прозвучало в расследовании программы «Следствие.Инфо» о схемах на Одесской таможне. Тогда местные активисты жаловались журналистам, что якобы на таможне у Фирманюка персональные тарифы, грузы растаможивают по заниженной цене, а правоохранители не спешат с расследованиями.
Константин Ликарчук, экс-заместитель председателя ДФС Украины, объясняет: «Такого понятия, как товарная «контрабанда» — в Украине нет, это не совсем корректно. Правильно говорить — «нарушение таможенных правил». Есть определенные методы, как недоплатить в бюджет значительные средства при прохождении товарами таможенной очистки, скажем так. И эти методы — их на самом деле не так много — они достаточно понятны. Это может быть и замена товара, это может быть игра с кодами классификации, это может быть игра с таможенной стоимостью. Это серые схемы, полутонами.
Есть люди на рынке, которые предоставляют подобные услуги, которые имеют с ДФС определенные отношения и которые могут обеспечить прохождение того или иного товара по цене, скажем так, необходимой предпринимателю. И насколько мне известно, господин Фирманюк может это обеспечить».
Весной прошлого года сайт межфракционного депутатского объединения «Депутатский контроль» опубликовал новость: против должностного лица ООО «Валгер Групп», которой Фирманюк обладает с 2013 г., было возбуждено уголовное производство. В частности, приводилось объяснение народного депутата Виталия Куприя о том, что «должностными лицами ООО «Валгер групп» создано преступную схему, направленную на уклонение от уплаты в государственный бюджет пошлин, сборов, платежей и других налогов». Однако после просьбы «Наших Денег» рассказать детали производства — депутат от комментариев самоустранился, а страницу затерли с сайта «ДепКонтроля».
Вместе с тем в Судебном реестре опубликован ряд постановлений по уголовным производствам, в которых фигурирует другая фирма, которую считают связанной с Орестом Фирманюком — ООО «Макотрейдинг» (код 39161565, не путать с фирмой сына беглого экс-президента Януковича «Мако-Трейдинг », код 37967910).
Владелицей ООО «Макотрейдинг» является Елена Борис, на которую ранее был записан упомянутый выше «Валгер». А директором последние три месяца числится Ирина Заец. Лицо с таким же именем выступает в эфирах и дает комментарии как представитель фирмы «Твоя Логистика». Владельцем последней является бывший подчиненный Ореста Фирманюка — Александр Боднар, ранее он руководил Киевским филиалом «Евроавтоэкспресса». Также, по словам Елены Помиткиной, «Твоя Логистика» является партнером АКК.
Согласно данным Судебного реестра, в марте этого года Следственный отдел Соломенского УП ГУ Национальной полиции начал расследование в уголовном производстве №12016100090002566.
Согласно материалам следствия, религиозная организация «Патриаршая благотворительная миссия/Миссионерское общество/УПЦ КП» под видом гуманитарной помощи растамаживала на Киевской городской таможни обувь, куртки, белье и ткани. Гуманитарная помощь якобы была предназначена для Днепропетровской и Луганской епархий, а также для людей, проживающих в зоне АТО. Однако расследование показало, что приходы по указанным в документах адресам отсутствуют, жители ни разу не слышали о существовании и любой деятельности указанной религиозной организации, не провозили такую помощь и в АТО. Кроме того, хотя часть одежды составил бывший в употреблении — под ним была спрятана новая, и по показаниям водителя, после растаможивания ее везли на Одесский рынок «7 километр». Согласно декларациям о перевозке груза, перевозчиком указывался ООО «Макотрейдинг», а фактические услуги предоставляли различные перевозчики, причем без подтверждающих документов.
Полиция подсчитала: стоимость такой партии, растаможенной под видом «секонд-хенда» — около 600 тыс. грн, и пошлины с нее государство получает 170 тыс. грн. Если бы товар растамаживали как коммерческий — его стоимость около 9 000 000 — и в бюджет, соответственно, должны были бы заплатить более 3 млн грн. И по последним данным с Судебного реестра — подозрение так и не объявили, с грузов снимают аресты.
Кроме того, в 2015 Главным следственным управлением МВД Украины проводилось досудебное расследование в уголовном производстве № 12015000000000236. По данным следствия, в 2015 году по предварительному сговору должностные лица Одесского филиала ГП АМПУ, ДФС в Одесской области, а также руководители предприятий- экспедиторов, среди которых назван и «Макотрейдинг», провели ряд нарушений, в том числе с целью уклонения от уплаты обязательных таможенных платежей. Речь шла о том, что с территории Одесского порта вывозили контейнеры с импортным брендовым товаром мировых производителей и заменяли на другой товар. Незаконно ввезенная продукция с использованием предприятий с признаками фиктивности продавалась, а контейнеры по фиктивным документам возвращались на территорию Одесского порта для растаможивания уже с другим товаром. Несмотря на ряд промежуточных решений с разрешениями на обыски и доступ к документации фирм, решений по существу дела в реестре нет.
Сам Фирманюк обвинения в контрабанде отвергает: «Я считаю, что в интернете — настолько там много мусора и грязи, очень большая доступность — любой человек может что угодно написать». Уверяет, что уже более года бизнес не ведет вообще, разве что консультирует, и к компаниям АКК, «Твоя Логистика» и «Макотрейдинг» не имеет отношения.