Бюджет України на 2019 рік прийняли в поспіху в ніч на п’ятницю, в листопаді, за місяць до кінця року
До чого такий поспіх? А тому що на початку наступного тижня потрібно відзвітувати про його прийняття перед МВФ, у якого вже включено питання кредитування України в порядок денний найближчого засідання, пише Хвиля.
Ухвалення бюджету в більш пізні терміни виключає можливість прийняття рішення про виділення траншу найближчим часом …
Чи можна без нього обійтися?
Україна, дійсно, в непростій ситуації майбутніх великих виплат по боргах.
Всього виплати за боргами в 2019 році $ 14,8 млрд (погашення позик на $ 9.7 млрд + $ 5,1 млрд відсотки за їх використання), з них:
– зовнішні виплати всього $ 6,3 млрд
– внутрішні виплати всього $ 8,5 млрд
Так само бюджетом закладено план по запозиченнях на $ 12 млрд, з них $ 5,1 млрд на зовнішніх ринках, інше в Україні.
З цих даних видно, що ми гасимо на 2 млрд більше, ніж займаємо. Це позитив.
Боргове навантаження знизиться, але якою ціною?
Економіка України зростає темпами слабшими ніж глобальна економіка 3,5% проти 3.8%
Інвестиції обходять Україну стороною. У минулому році сума була незначна – $ 2,2 млрд, в цей рік не очікується більше.
Негатив ще в тому, що уряд за 4 роки так і не створила хороший бізнес-клімат та умов для приходу інвесторів.
- Український експорт як і раніше сировинної і його ціна залежить не від наших талантів, а від глобальних фінансових ринків
- Негативне сальдо торгового балансу збільшується і за 9 міс склало вже 3,4 млрд (тобто валюти з країни на обслуговування торгівлі йде більше, ніж приходить)
- Ситуацію рятують трудові мігранти, які в 2018 році надішлють в Україні близько $ 12 млрд. Ну як надішлють? Якщо їх змусять декларувати і платити додаткові податки.
Загалом, ситуація така, що наступні 4 роки Україна має виплатити понад 20 млрд боргів і є три сценарії з цим успішно впоратися:
1) Перепозичають для погашення, поступово знижуючи боргове навантаження.
– Саме цей сценарій вибрав Кабмін.
Саме для цього сценарію потрібна позика МВФ як символ того, що «з Україною можна працювати»
– це консервативний сценарій не передбачає серйозної зміни фіскальної політики і стимулювання зростання української економіки.
– але цей сценарій повинен нас уберегти від дефолту.
2) Дефолт.
– Мова йде не про відмову платити за боргами в чистому вигляді, а про реструктуризацію для зниження боргового навантаження і стимулювання розвитку економіки
– Світ знаходиться на порозі нової економічної кризи при якому Світ отримає мінімум з десяток дефолтів країн, що розвиваються, борги яких в рази більше боргу України. Це не буде чимось унікальним.
– З огляду на те що Україна займає під 9,5%, а Туреччина менш ніж за 2%, фінансовий світ вже оцінює нашу країну як практично дефолтну. Ну не можна з темпами зростання економіки в 3,5% ефективно обслуговувати нові борги зі ставкою понад 9%.
– Досвід інших країн, які пережили дефолт показує, що для багатьох це хороша можливість отримати нове дихання перед швидким відновленням економіки.
3) Прискорювати розвиток економіки.
– Найважливішим драйвером розвитку економіки є інвестиції і створення умов для їх приходу должро бути ключовим фокусом Уряду
– Інвестиції це інструмент поліпшення торгового та платіжного балансу, інструмент наповнення бюджету і золотовалютних резервів, створення нових робочих місць і стимулювання зростання споживання.
– при такому сценарії займати якщо і потрібно, то не на обслуговування боргів, а на реалізацію масштабних державних інфраструктурних проектів (швидкісні поїзди, автобани, порти, аеропорти, атомна генерація, синхронізація енергосистеми з Європою …), які будуть стимулювати розвиток економіки і давати хорошу базу для зменшення боргового навантаження в майбутньому.
Останній сценарій оптимальний, але він Кабміну не під силу.
По-перше, там немає стратегів (за 4 роки стратегії розвитку країни так і не створили)
По-друге, немає менеджерів «з яйцями», інакше б робили ставку на інвестиції, а не на перекредитування.
Загалом, виходячи з такого розкладу, тільки й залишається, що йти з простягнутою рукою до МВФ, в авральному режимі приймаючи бюджет не розвитку країни, а її заморожування і розпилу перед виборчою компанією …
Нагадаємо, підвищену пенсію за грудень отримають 10 мільйонів пенсіонерів.
Як повідомляла Politeka, бюджет України на 2019 передбачає підвищення мінімальної пенсії до 1638 гривень
Також Politeka писала, що Нацбанк змінив курс долара.
