Ліс України зі скарбу держави та перспективної галузі економіки перетворився на суцільну проблему не лише для Уряду, а й для усіх українців
Головна причина таких змін – непоборна корупція серед відповідальних чиновників. Рішення ситуації лише одне – кадрові чистки, пише Znaj.ua.
Ще в середині минулого століття Україна була одним з лідерів серед колишніх республік з переробки деревини. Вітчизняні вироби з дерева та пиломатеріали були настільки затребувані, що сировину доводилося закуповувати за межами України. Сьогодніситуація кардинально змінилася. І тепер наші ліси стали сировиною для іноземних виробників.
Реформа лісового господарства: як Україні допоможе Світовий банк (фото)Чому так сталося? На жаль, політика українських можновладців часів Януковича будувалася не на розвитку економіки, а на особистому збагаченні за рахунок державних ресурсів. Приклад тому – схеми головного лісника “сім’ї” Віктора Сівця. За час роботи головним лісником країни з 2011-го до 2014 року він побудував безліч корупційних схем із продажу лісу, отримання хабарів та відкатів.
Наразі це вже доведений факт, адже Генпрокуратура повідомила про підозру Віктору Сівцю та його дружині. За даними слідства, Сівець отримував хабар від іноземних підприємців за можливість купівлі української деревини на суму в понад 140 млн грн.
Тим не менш, повішати всіх собак на втікачів і не помічати, що проблема розвивається надалі, було б дуже необдуманим кроком. Адже корупційні скандали в лісовій галузі спалахують доволі регулярно, а це означає, що корінь зла залишився. І в Уряді намагаються з’ясувати причини та знешкодити їх.
Диму без вогню не буває
Очищення України від корупції ще не завершене. Тому і не дивно, що є безліч охочих збагатитися за рахунок держави, поки є час. Коли йдеться про лісову галузь, то відразу спливають приховані шляхи збагачення. Зокрема, так звані чорні лісоруби та незаконні вирубки лісу. Більшість пересічних громадян цю проблему сприймає як загрозу для екології. Але за нею криються мільярди вкрадених гривень.
На сьогодні ліс приносить до бюджету країни близько 4 млрд грн. А повз бюджет, за оцінками експертів, проходить ще 2,2 млрд грн. Окрім цього, в середині самої галузі, по інформації з різних джерел, почали поновлюватися старі корупційні схеми у вигляді поборів з лісників на місцях, планів зі здачі керівництву виручки та інше. Словом, мова може йти вже не про 2,2 млрдгрн, а про суми значно вищі, які осідають на офшорах чиновників.
На початку осені в галузі відбулися кадрові зміни. В Держлісагентстві з’явився новий заступник керівника Володимир Налькович Бондар. Він переміг на прозорому конкурсі, а згодом його ще й порекомендували вагомі люди з нинішнього складу Уряду. На Бондаря покладали великі сподівання у реформуванні агентства та формуванні його прозорої роботи.
Слід зазначити, що в Уряді пішли на великий ризик, адже Володимир Бондар раніше не займався проблемами лісу. Свого часу він очолював Волинську ОДА та був у політиці. Однак робота пішла. Він відразу увійшов до групи, яка розробляла інтерактивну карту вирубок лісу. Саме на цю карту в Кабміні покладають чимало сподівань і розраховують, що саме вона допоможе суттєво зменшити кількість незаконних рубок у країні.
Але врешті гарна ідея закінчилася скандалом. Подейкують, що через брак часу Володимир Бондар презентував сирий варіант з неточними відомостями. Першим на це звернув увагу очільник Закарпаття Геннадій Москаль.
“Відкрити карту та подивитися, де саме проходять незаконні рубки, неможливо. На презентації карти видно, що під виглядом незаконних рубок є земельна ділянка площею 31 гектар на горі Вижень у Свалявському районі. Повідомляю, що це полонина, на якій ліс ніколи не ріс і рости не може в силу природних обставин”, – наголосив Геннадій Москаль.
Тоді скандал вдалося загасити, а Володимиру Бондарю дали ще один шанс…
Зміни не на краще
За чотири місяці роботи в Лісагентстві Володимир Налькович Бондар, попри всі очікування, зажив не досить гарної слави. Подейкують, що підлеглі з обласних лісництв почали масово скаржитися прем’єр-міністру на свого керівника. Звинувачення досить серйозні: побудова корупційних схем.
Деякі з цих скарг потрапили у ЗМІ. Зокрема лісники зі Львівщини стурбовані тим, що Володимир Бондар змушує їх щомісяця передавати йому особисто до 1 млн грн. До речі, подібні тривожні сигнали надходять і з інших областей. Лісники скаржаться, що їх керівник погрожує незгодним кримінальним переслідуванням, посилаючись на давню дружбу з Генпрокурором Юрієм Луценком. Чи підтвердилися ці факти, достеменно не відомо. Адже інформація про подібні перевірки відсутня.
Тим не менш, ще одна причина для скарг у лісників з’явилася нещодавно. А саме коли Володимир Бондар очолив кадрову комісію в Лісагентстві. Журналістські розслідування свідчать, що наразі має місце корупційна схема призначень на посади. Крісло керівника лісництва коштує від 30 тис. до 50 тис. доларів.
На підтвердження цих звинувачень один із клерків у лісовій галузі “злив” свою переписку з Володимиром Бондарем. В тексті, швидше за все, йдеться про гроші за посаду. Хоча яку саме,достеменно не зрозуміло.
Співрозмовники обговорювали і питання щодо “вуйок”, на яких вплинув “аргумент з Луценком”. Можливо, там йде мова про згадану вище систему відкатів.
Пошук виходу
Нерозбірлива кадрова політика Кабміну призвела до ще більшого загострення проблем лісової галузі. Як результат, зараз відбувається процес інституціональної реформи в галузі. Ліси України планують передати в підпорядкування Міністерству екології та природних ресурсів.
Після таких заяв в Уряді одночасно заворушилися і в Лісагентстві. На засіданнях стосовно реформування ліспромуз недавнього часу постійно присутній і Володимир Бондар, хоча в агентства є керівник, хоч і з додатком т.в.о. В кулуарах Уряду говорять, що присутність заступника викликана спробою “відбілити” його в очах вищого керівництва. Мовляв, він доповідає про системні зміни та кроки з виправлення проблем.
І, схоже, ситуація дійшла до логічного рішення. В Уряді дуже активно заговорили про ряд звільнень. Ймовірніше за все, вони відбудуться і в Лісагентстві.
Адже є велике незадоволення:неефективним мораторієм на експорт лісу, який ледь не посварив Україну з європейськими кредиторами, а реально на незаконні вирубки не вплинув. Великі проблеми створює й імітація боротьби з лісовою “мафією” та процвітаюча корупція у відповідальних структурах.
За інсайдерською інформацією, в Уряді терпіти не мають намірів. А знаючи рішучість прем’єр-міністра Володимира Гройсмана та його нетерпимість до корупції – рішення проблеми вже не за горами.