Лес Украины из сокровища государства и перспективной отрасли экономики превратился в сплошную проблему не только для Правительства, но и для всех украинцев
Главная причина таких изменений – непреодолимая коррупция среди ответственных чиновников. Решение ситуации только одно – кадровые чистки, пишет Znaj.ua.
Еще в середине прошлого века Украина была одним из лидеров среди бывших республик по переработке древесины. Отечественные изделия из дерева и пиломатериалы были настолько востребованы, что сырье приходилось закупать за пределами Украины. Сегодня ситуация кардинально изменилась. И теперь наши леса стали сырьем для иностранных производителей.
Реформа лесного хозяйства: как Украине поможет Всемирный банк (фото)Почему так случилось? К сожалению, политика украинских властей времен Януковича строилась не на развитии экономики, а на личном обогащении за счет государственных ресурсов. Пример тому – схемы главного лесника «семьи» Виктора Сивца. За время работы главным лесником страны с 2011-го до 2014 года он построил огромное количество коррупционных схем по продаже леса, получению взяток и откатов.
Теперь это уже доказанный факт, ведь Генпрокуратура сообщила о подозрении Виктору Сивцу и его жене. По данным следствия, Сивец получал взятку от иностранных предпринимателей за возможность покупки украинской древесины на сумму свыше 140 млн грн.
Тем не менее, повесить всех собак на беглецов и не замечать, что проблема развивается и далее, было бы очень необдуманным шагом. Ведь коррупционные скандалы в лесной отрасли вспыхивают достаточно регулярно, а это значит, что корень зла остался. И в Правительстве пытаются выяснить причины и обезвредить их.
Дыма без огня не бывает
Чистка Украины от коррупции еще не завершена. Поэтому и не удивительно, что есть огромное количество любителей обогатиться за счет государства, пока есть время. Когда идет речь о лесной отрасли, то сразу проходят скрытые пути обогащения. В частности, так называемые черные лесорубы и незаконные вырубки леса. Большинство рядовых граждан эту проблему воспринимают как угрозу для экологии. Но за ней кроются миллиарды украденных гривен.
На сегодня лес приносит в бюджет страны около 4 млрд грн. А мимо бюджета, по оценкам экспертов, проходит еще 2,2 млрд грн. Кроме этого, в середине самой отрасли, по информации из разных источников, начали возобновляться старые коррупционные схемы в виде поборов с лесников на местах, планов по сдаче руководству выручки и другое. Словом, речь может идти уже не о 2,2 млрд. грн, а о суммах значительно более высоких, которые оседают на офшорах чиновников.
В начале осени в отрасли состоялись кадровые изменения. В Гослесагентстве появился новый заместитель руководителя Владимир Налькович Бондарь. Он победил на прозрачном конкурсе, а впоследствии его еще и порекомендовали весомые люди из нынешнего состава Правительства. На Бондаря возлагали большие надежды в реформировании агентства и формировании его прозрачной работы.
Следует отметить, что в Правительстве пошли на большой риск, ведь Владимир Бондарь раньше не занимался проблемами леса. В свое время он возглавлял Волынскую ОГА и был в политике. Однако работа пошла. Он сразу вошел в группу, которая разрабатывала интерактивную карту вырубок леса. Именно на эту карту в Кабмине возлагают немало надежд и рассчитывают, что именно она поможет существенно уменьшить количество незаконных рубок в стране.
Но в конечном итоге хорошая идея закончилась скандалом. Поговаривают, что из-за нехватки времени Владимир Бондарь презентовал сырой вариант с неточными сведениями. Первым на это обратил внимание глава Закарпатья Геннадий Москаль.
«Открыть карту и посмотреть, где именно проходят незаконные вырубки, невозможно. На презентации карты видно, что под видом незаконных рубок есть земельный участок площадью 31 гектар на горе Вижень в Свалявском районе. Сообщаю, что это горная долина, на которой лес никогда не рос и расти не может в силу естественных обстоятельств», – акцентировал Геннадий Москаль.
Тогда скандал удалось замять, а Владимиру Бондарю дали еще один шанс…
Перемены не к лучшему
За четыре месяца работы в Лесагентстве Владимир Налькович Бондарь, несмотря на все ожидания, заполучил не достаточно хорошую славу. Поговаривают, что подчиненные из областного лесничества начали массово жаловаться премьер-министру на своего руководителя. Обвинения достаточно серьезные: построение коррупционных схем.
Некоторые из этих жалоб попали в СМИ. В частности лесники из Львовщины обеспокоены тем, что Владимир Бондарь вынуждает их ежемесячно передавать ему лично до 1 млн грн. Кстати, подобные тревожные сигналы приходят и из других областей. Лесники жалуются, что их руководитель угрожает криминальным преследованием, ссылаясь на давнюю дружбу с Генпрокурором Юрием Луценко. Подтвердились ли эти факты, точно не известно. Ведь информация о подобных проверках отсутствует.
Тем не менее еще одна причина для жалоб у лесников появилась недавно. А именно когда Владимир Бондарь возглавил кадровую комиссию в Лесагентстве. Журналистские расследования свидетельствуют, что теперь имеет место коррупционная схема назначений на должности. Кресло руководителя лесничества стоит от 30 тыс. до 50 тыс. долларов.
В подтверждение этих обвинений один из клерков в лесной отрасли «слил» свою переписку с Владимиром Бондарем. В тексте, скорее всего, идет речь о деньгах за должность. Хотя какую именно, точно не понятно.
Собеседники обсуждали и вопросы относительно «вуек», на которых повлиял «аргумент с Луценко». Возможно, там идет речь об упомянутой выше системе откатов.
Поиск выхода
Неразборчивая кадровая политика Кабмина привела к еще большему обострению проблем лесной отрасли. Как результат, сейчас происходит процесс институциональной реформы в отрасли. Леса Украины планируют передать в подчинение Министерству экологии и природных ресурсов.
После таких заявлений в Правительстве одновременно зашевелились и в Лесагентстве. На заседаниях относительно реформирования леспрома с недавнего времени постоянно присутствует и Владимир Бондарь, несмотря на то, что в агентства есть руководитель, хотя и с дополнением в. и. о. В кулуарах Правительства говорят, что присутствие заместителя вызвано попыткой «выбелить» его в глазах высшего руководства. Мол, он докладывает о системных изменениях и шагах по исправлению проблем.
И, похоже, ситуация пришла к логическому решению. В Правительстве очень активно заговорили о ряде увольнений. Вероятнее всего, они произойдут и в Лесагентстве.
Ведь есть огромное неудовлетворение: неэффективным мораторием на экспорт леса, который едва не поссорил Украину с европейскими кредиторами, а реально на незаконные вырубки не повлиял. Большие проблемы создает и имитация борьбы с лесной «мафией» и процветающая коррупция в ответственных структурах.
По инсайдерской информации, в Правительстве терпеть не намерены. А зная решительность премьер-министра Владимира Гройсмана и его нетерпимость к коррупции, – решение проблемы уже не за горами.
