Охороною особливо важливих персон в Україні офіційно займається Державна охорона
Ще бере участь в охороні, вірніше, супроводі вищих керівників країни, підрозділ поліції (раніше цим займалася ДАІ МВС України).
На очах у копів: кортеж бізнес-партнера Авакова постійно порушує ПДР (відео)Згідно із законом в Україні держава охороняє 9 персон і членів їх сімей (вони перераховані в Законі про Держохороні), але указом президента цей список може бути розширений. Президенти підлягають Держохороні довічно, а ось екс-прем’єр чи екс-глава ВР за законом охороняються лише 1 рік з моменту завершення повноважень.
«Але дуже часто цей строк продовжується, і не один раз, чинним президентом. Причому не списком, а кожен раз видається окремий указ, теж терміном на рік. Він закритий, так само, як службові інструкції, накази, скажімо, про порядок проведення заходів, що мають різні грифи секретності. Ось, наприклад, колишнього спікера ВР Івана Плюща ГОУ охороняла до самої його смерті … У 2006 році список осіб, що охороняються складався з 28 осіб. Окремим положенням закону регулюється охорона закордонних делегацій і осіб », – кажуть експерти.
Але це все – тільки про охорону, яку не треба плутати з супроводом осіб, що охороняються. Ще в 2006 році президент Віктор Ющенко скасував супровід всім, крім трьох осіб, які охороняються: президента, прем’єр-міністра і спікера парламенту, у котрих кортежі залишилися. Та й сучасний кортеж зобов’язаний бути набагато коротший, ніж раніше. Це дві машини, в одній з яких особа, яку охороняють, машина поліції без особливої розмальовки, з мигалками перед передніми гратами, і автомобіль (зазвичай мікроавтобус) з охороною.
Окремо вирішується питання по іноземним делегаціям. Якщо візит державний або офіційний, однозначно – охорона з супроводом. Якщо візит рангом нижче, наприклад, прибуває делегація в РНБО, то все вирішується окремо.
Супровід включає в себе забезпечення безпеки дорожнього руху при пересуванні делегації або особи, що охороняється: регулювання дорожнього руху, саме супровід спеціальними машинами і, в разі потреби, перекриття дорожнього руху в певних місцях.
«Що стосується перекриття вулиць: воно буває різним в конкретних випадках. Ось, скажімо, коли до нас планувався візит президента США, то за регламентом, перекриття певних вулиць по шляху проходження кортежу мало здійснюватися за три години до виїзду колони машин з аеропорту “Бориспіль”! Причому це перекриття здійснювали на прохання американської сторони. Тоді наше МВС зверталося в Київські обласну та міську адміністрації з проханням зняти рух там-то і там в певний час – це може бути тільки рішенням місцевої влади”, – кажуть експерти.
За їх словами далі йде ціла процедура з дорученнями комунальникам, “Київпастрансу”, метрополітену і навіть залізничникам, якщо шлях кортежу десь перетинається з переїздами.
Якщо їдуть наші особи, яких охороняють, то зазвичай вулиці не перекриваються заздалегідь, якщо тільки це не велике запланований захід, на зразок параду.
Із закордонними делегаціями, особливо дуже високого рівня, все інакше.
Наприклад, безпрецедентні заходи безпеки були під час візиту Папи Римського. Літак з ієрархом католицької церкви тільки сів у Борисполі, а вже вся траса до Маріїнського палацу була, як ми говоримо, “пряма”, весь рух було перекрито і проїзд іншим машинам організований тільки об’їзними шляхами. Причому рух було знято в обидві сторони. Жоден автомобіль, крім кортежу, по цих вулицях взагалі проїхати не міг.
Кортеж високих гостей завжди вибудовує приїжджає сторона.
«Ось у президента США Білла Клінтона в ході візиту до Києва кортеж складався більш ніж з 50 машин Хто там і де їхав, навіть ми не знали», – кажуть експерти.
Основні автомобілі для дуже високих персон сторона, що приймається, привозить з собою. Частина потім надає посольство тієї країни, звідки гість, частина – наш спеціальний гараж. Причому на взаємовигідній основі – якщо наша делегація в тій країні теж отримає машини безкоштовно, то і тут з гостей грошей не беруть. Якщо там за гроші – то і тут виставлять рахунок.
«Хоча і тут є нюанси. Якось до нас прибула велика делегація однієї поважної східної країни і запросила аж 60 лімузинів! Наша сторона відповіла: ось 12 машин, як зазвичай, на безкоштовній основі, решта – за гроші. Ті погодилися », – відзначають експерти.
До речі, машини у нас не все “Мерседеси”, в якийсь момент були “Опель Омега”. Правда, є і броньовані «чудовиська» для високих осіб, вони, як правило, раніше належали нашим першим чиновникам, потім перейшли до складу машин для іноземних делегацій.
Але це, так би мовити, для пересічних гостей. Для першої особи все не так. Спочатку прибуває передова група і з неї прилітають кілька лімузинів, до яких наша сторона взагалі доступу не має, навіть митниця, бо техніка у нас не залишається. Їх спецслужба все оглядає, тестує. Єдине, на їхнє прохання України дає дозвіл на пропуск зброї, вони адже прилітають зі своїми стовбурами. І на певні частоти для роботи радіостанцій.
Приліт передової групи залежить від обсягу програми візиту VIP-гостя. Якщо він прилітає на 2-3 дня з ночівлею, то передова група буде у нас за 2-3 тижні, щоб вивчити місцевість, маршрути тощо. Якщо персона летить до нас на день, “передовики” приїдуть за тиждень. Якщо зовсім короткий візит, на 3-4 години, то за кілька днів…
«Якщо згадати візит президента США Білла Клінтона, то першим прилетів літак з вантажем і передовою групою (автомобілі, спецтехніка та ін.). Потім, через кілька днів, – літак з супроводжуючими особами, включаючи журналістів, а через кілька годин і літак з президентом », – розповіли фахівці.
Зберігаються прилетіли автомобілі або в посольстві, якщо територія дозволяє (як, наприклад, в посольстві США), або в нашому ГОН (гаражі особливої норми, де стоять і машини наших охоронюваних осіб, там пост УДОУ і взагалі все строго). Але дуже високі гості туди зазвичай машини не здають, зберігають в посольствах.
Крім того, охорона діючих VIP-персон солідно оснащена, включаючи важке озброєння.
“Це, звичайно, не гармати, але все, що можна з собою нести, везти і тягти, з чого можна стріляти з коліна або з руки, все є. Кулемети, гранатомети … Так у всьому світі. Коли до нас приїжджав Клінтон, видно було, що на турелі за заднім склом (воно відкривалося) закріплений крупнокаліберний кулемет “, – говорить експерт.
Як повідомлялося, журналісти програми «Схеми» кілька разів ставали свідками, як кортеж генпрокурора Юрія Луценка порушував правила дорожнього руху. Пізніше з’явилися подробиці порушення ПДР кортежем Луценко.
За матеріалами «Сегодня».
