У державах з президентською та напівпрезидентською формою правління президентські терміни мають бути обмеженими
Саме таку точку зору Венеціанська комісія виразила у своїй доповіді, оприлюдненій 19 березня.
«Венеціанська комісія виступає за обмеження президентських термінів у президентських та напівпрезидентських режимах. Це допоможе уникнути зловживань владою та не обмежить неналежним чином права кандидатів-претендентів або виборців», – зазначено у документі.
У комісії також зазначили, що переобрання не є абсолютним правом, а є «модальним правом бути обраним».
«Для таких змін потрібні поправки до Конституції, але такі поправки, якщо вони призведуть до продовження президентського мандата, повинні мати вплив тільки на тих, хто буде обіймати президентські посади в майбутньому. Поширені референдуми для затвердження таких поправок не повинні використовуватися для того, щоб обійти парламентські процедури», – вказано в документі.
Доповідь Венеціанської комісії була підготована за запитом Організації американських держав. Причиною стала нещодавня практика країн Латинської Америки, де зміни президентських термінів відбувалися через рішення конституційних судів, а не через процес реформування законодавства.
«Конституційні суди можуть відігравати свою роль лише після внесення відповідних змін згідно з законодавчо визначеною процедурою», – зазначили у доповіді.
Відзначається, що у документі виділили п’ять груп країн за обмеженням президентських термінів. Україна, разом з Францією, ФРН, Австрією, Болгарією, Чехією, Ізраїлем, Росією, Аргентиною та ще декількома державами потрапила до групи країн «з обмеженням через визначену кількість (2) можливих послідовних термінів».
Нагадаємо, 17 березня голову Китайської Народної Республіки Сі Цзиньпіна переобрали на свій пост. Варто звернути увагу на те, що раніше комуністична партія Китаю прибрала з Конституції положення, що голова країни і його заступники можуть займати свої посади лише два терміни по п’ять років.
Джерело: Politeka
