ГФС регулярно публикует списки крупнейших налогоплательщиков. И многие украинцы убеждены, что именно компании, а не они, обычные граждане, наполняют бюджет
Так ли это на самом деле, рассказал глава Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе.
Из публикаций в СМИ складывается впечатление, что несколько сотен крупных плательщиков платят налоги, и из этих средств государство помогает малообеспеченным, выплачивает пенсии и осуществляет другие социальные выплаты.
Но я хочу убедить украинцев в обратном: именно они, обычные граждане, и являются самыми крупными налоплательщиками. Украинцам приходится отдавать государству почти половину своей зарплаты, поскольку налоговая нагрузка на фонд оплаты труда в Украине составляет 41,5%:
22% — единый социальный взнос; 18% — налог на доходы физлиц и 1,5% — военный сбор.
Приведу простую статистику за 2017 год. По оперативным данным ГФС Украины, в январе — декабре 2017 года в Сводный бюджет поступило 841, 1 млрд грн. В том числе: налог на доходы физических лиц (18%) — уплачено в бюджет 185, 7 млрд грн. (или 22,1%); военный сбор (1,5%) — 15,1 млрд грн. (или 18%); единый социальный взнос (22%) — начислено на зарплатный фонд, удержано работодателями и уплачено в бюджет 180, 8 млрд грн. (или 21,5%).
Суммарная доля поступлений от трех налогов, уплаченных за счет граждан, составила 45,4% в общем объеме поступлений Сводного бюджета, а именно — 381,6 млрд грн.
Для сравнения: по итогам 2017 представители Офиса крупных налогоплательщиков ГФС Украины, к которым отнесены 2506 предприятий, обеспечили поступления в Сводный бюджет в размере 355, 1 млрд грн.
Хочу заметить, что 258, 3 млрд грн. (72,7%) из этой суммы пришлось всего на 100 предприятий. А остальные 2406 крупных налогоплательщика уплатили лишь 96,8 млрд грн. При этом в большинстве случаев они просто выступили в качестве налоговых агентов, то есть являлись посредниками между гражданами и бюджетом.
Теперь давайте выясним, сколько граждан наполняет бюджет Украины.
Численность населения в Украине на 1 января 2018 составляла 42,4 млн человек.
Вычтем из этого числа:
- 11,9 млн пенсионеров;
- 7,6 млн детей;
- 1,7 млн безработных.
Исходя из этих подсчетов, 21,2 млн человек должно быть экономически активным трудоспособным населением. Однако количество занятого населения составляет лишь 16,1 млн человек (38%).
Можно предположить, что разницу в 5,1 млн человек составляют неофициально трудоустроенные граждане.
Вместе с тем, с 16,1 млн работающих, 5,8 млн работников получают минимальную заработную плату.
Из этого следует, что только 10,3 млн населения Украины (или 24,3%) обеспечивают 381,6 млрд грн поступлений в Сводный бюджет, а именно — 45,4%.
Завершая, хочу сказать, что Ассоциация налогоплательщиков Украины уже более двух лет настаивает на необходимости уменьшения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, детенизации заработной платы и легализации трудовых отношений.
Одним из ключевых моментов проекта либерального Налогового кодекса Украины, разработанного специалистами Ассоциации вместе с украинским бизнесом, является объединение налога на доходы физических лиц и единого социального взноса в один налог — налог на доходы физических лиц с установлением единой его ставки с 2021 в размере 20%.