Прописка в Україні: правила, штрафи і документи для реєстрації

Кожному громадянину потрібно зареєструвати своє місце проживання. За відсутність прописки можуть цілком законно покарати. Щоб цього не сталося, потрібно ознайомитися з правилами для дітей і дорослих

Навіщо потрібна прописка

Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» зобов’язує отримувати прописку. У статті 6 зазначається, що вимоги стосуються всіх без винятку: українців, іноземців та навіть осіб без громадянства. У 2016 році Кабінет міністрів оприлюднив постанову про нові правила реєстрації та передачі інформації до єдиного держреєстру. Сам термін “прописка” в офіційних джерелах вже не використовується, але до сих пір на устах народу.

Статистика свідчить, що в Україні понад 3 мільйони осіб проживають не за місцем прописки. Багато хто виїжджає в інші населені пункти, де неофіційно знімають житло, ігноруючи реєстрацію. В основному, такий стан речей не створює істотних проблем. У той же час, велика кількість адміністративних послуг просто неможливо отримати далеко від місця прописки.

Так українцям складно відправляти дітей до навчальних закладів. Школи і дитячі сади приймають вихованців з інших районів, але керівництво віддає перевагу місцевим хлопцям. На щастя, в ВУЗах це ролі не грає. Крім того, без реєстрації не можна оформити субсидію, отримати соціальну допомогу. Вона враховується також при голосуванні на виборах.

При відновленні паспорта або заміні фотографії українцям теж потрібно звертатися до установи за місцем реєстрації. Туди ж будуть приходити судові повістки. Відповідно до закону, ФОП в Україні можна оформити тільки за місцем прописки, адже всі податки йтимуть у місцеву казну. Крім того, під час перереєстрації необхідно звернутися до військкомату і встати на облік, згідно з новою пропискою. Саме туди будуть відправляти повістки.

Процедура не влаштовує багатьох громадян України. Незадоволені навіть виходили на мітинг за скасування обов’язкової реєстрації. На думку активістів, обов’язкова прописка не повинна перешкоджати отриманню важливих адміністративних послуг.

Добре, що лікарні приймають пацієнтів, незалежно від прописки. Не варто боятися, що в разі непередбачених проблем ніде не зможуть надати допомогу. Потрібно лише написати заяву і оформити медичну карту. Більш того, медики не мають права відмовити в допомозі особам, які звернулися за нею далеко від місця реєстрації. Пенсії теж можна отримувати по всій території країни. Тимчасова прописка обходиться недешево, проте оголошення неважко знайти в інтернеті.

Як і де прописатися в Україні

З 2016 українців реєструють і виписують у двох місцях: органах місцевого самоврядування та Центрах адміністративних послуг. Так в селах і селищах реєструвати громадян зобов’язані поради. Якщо ж спеціальні виконавчі органи не створені – перепрописати повинен сільський голова.

На сайті Міграційної служби можна знайти всі профільні установи. Досить скористатися пошуком і вибрати свій населений пункт (район).

Закон України про переміщення зобов’язує громадян, виписалися за старим місцем проживання, зареєструвати нових помешкань за місяць – 30 днів. Недавні зміни суттєво збільшили цей термін, адже раніше на “переїзд” відводили всього 10 днів.

Перепрописка оформляє дуже швидко. Чиновники повинні все зробити в той же день, коли громадянин подав документи. Варто знати, що виписатися і прописатися на новому місці можна одночасно. Наприклад, якщо людина знайшла нове житло і реєструється в тому ж районі.

Співробітники служб вносять зміни в реєстр і в посвідчення особи українця. Так в ID-карти інформацію про реєстрацію додають на вбудований електронний чіп. Таким чином їх не потрібно міняти. З книжечками все по іншому – чиновники зобов’язані поставити штамп і записати нові дані на відповідній сторінці.

Органи реєстрації мають право скасувати нову прописку або виписку з старого, якщо виявлять обман. Наприклад, якщо людина був зареєстрований за минулим адресою разом з малолітніми дітьми, а потім приховав цю інформацію.

Деякі українці в приватному порядку надають послуги тимчасової реєстрації. Вони готові офіційно прописати гостя у себе на певний термін. Таким чином приїжджий отримує всі переваги зареєстрованого громадянина. Наприклад, можливість вклеїти фотографію в паспорт після досягнення 25 або 45 років.

Які документи потрібні для прописки в Україні

Згідно з “Правилами реєстрації місця проживання” людину прописують при наявності такого пакета документів:

• заяву про реєстрацію за новою адресою;
• заяву про виписку зі старого місця (якщо обидві процедури виконуються в один день);
• квитанція про сплату адміністративного збору;
• військовий квиток або приписне посвідчення осіб, які перебувають на обліку у військкоматі;
• документ, куди необхідно внести оновлені дані (український паспорт, тимчасове посвідчення громадянина, посвідчення на постійне проживання, вид на проживання, папери, що підтверджують статус переселенців);
• документи, які дозволяють жити в будинку або квартирі (договір купівлі-продажу, оренди тощо), а якщо таких немає – особиста присутність власника нерухомості з документами, що підтверджують його особу та майнові права.

Інші документи закон вимагати забороняє.

Власник і зареєстровані мешканці

Власник нерухомості може домогтися того, щоб громадян виписали. Закон передбачає ряд умов. Так якщо громадян зареєстрували за згодою, а потім вони відмовляються виселятися на вимогу – власник має право подати до суду. Останній може прийняти рішення про зняття з реєстрації без згоди мешканця (мешканців). Людей можна законно виселити після його вступу в силу.

Буває і навпаки – рішення суду дає громадянам право жити в чужому будинку або квартирі. Наприклад, дитині молодше 14 років. У такій ситуації людини виселити не можна, поки судове рішення має силу. Крім того, власник не має права вигнати людей, які живуть в його житлі на підставі офіційного договору оренди. Доведеться чекати, коли закінчиться обумовлений термін. Після власник може не продовжити оренду і виписати мешканців. Орендодавець може позбутися їх і раніше, звернувшись до суду і надавши переконливі аргументи на свою користь.

Як прописати дитину

В Україні особа, якій виповнилося 14 років, має право вибирати місце реєстрації. Тому при подачі документів дитина повинна особисто з’явитися до установи. Якщо ж громадянин не може прийти через серйозні обставин, місце його проживання можуть зареєструвати за зверненням батьків або законного опікуна. Вони повинні надати довіреність.

Для дітей віком 10-14 років порядок оформлення відрізняється. Їх можна прописати тільки разом з одним із батьків. В цьому випадку підтвердження власника не обов’язково. Іноді батьки прописані за різними адресами. Тоді один з них повинен дати нотаріально завірена згода, що дозволяє прописати дитину з іншим. Такий документ не вимагається, якщо місце проживання малолітньої громадянина затверджено судом або органом опіки. Батькові і матері потрібно дати дозвіл, щоб дитину прописали в іншому місці, де не зареєстрований жоден з них.

Закон зобов’язує батька і матір реєструвати місце проживання новонародженої дитини не довше, ніж за три місяці з дня появи на світ. В цьому випадку найменше труднощів. Малюка можна прописати через РАГС в момент реєстрації народження. Крім того, за пропискою дитини можна звернутися в органи соцзахисту при подачі заяви на соціальну допомогу по народженню дитини.

Для реєстрації новонародженого потрібен такий пакет документів:

• заяву на реєстрацію місця проживання (бланк видають);
• оригінал і копія свідоцтва про народження;
• квитанція про сплату адміністративного збору;
• паспорта одного з батьків, з яким буде зареєстрований малюк (оригінал і копія);
• свідоцтво про шлюб;
• виписка з Держреєстру актів цивільного стану (і копію), якщо дані про батька новонародженого внесли в свідоцтво про народження зі слів матері.

Такі ж документи знадобляться для виписки малолітнього громадянина. Додаємо зразок заяви.

Штраф за відсутність прописки в Україні

Проживання без реєстрації є адміністративним правопорушенням, за яке покладається покарання. Піймавши громадянина без прописки в перший раз – влада обмежиться попередженням. Але якщо він не прислухається до зауваження – за прострочення будуть штрафувати. Помітивши людину без реєстрації повторно в найближчі 12 місяців – правоохоронці випишуть штраф в розмірі від одного до трьох мінімумів доходів, не оподатковуваних податком (17-51 гривень).

В Україні існує покарання за несвоєчасну реєстрацію новонароджених. Якщо батьки без вагомих причин, не прописали немовляти за три місяці – їм теж доведеться заплатити до трьох неоподатковуваних мінімумів. У цьому випадку ніякого попередження не буде – органи влади відразу оштрафують.

Громадянину можуть дати знижку, якщо він слідував нормам адміністративного і кримінального кодексів. Така норма прописана в Податковому кодексі. За кожен місяць прострочення йому доведеться заплатити штраф у розмірі 50% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Чому хочуть скасувати прописку?

Депутати Верховної Ради вже давно замислюються про те, щоб скасувати обов’язкову реєстрацію місця проживання. Так в Європі давно працюють механізми, які дозволяють людям отримувати кореспонденцію (рахунки, порядку, документи) і необхідні послуги за місцем фактичного проживання.

Україна поки відстає – постійна реєстрація створює безліч незручностей. Мільйони українців вважають за краще знімати квартири, але орендодавці відмовляються прописувати їх у себе, побоюючись проблем в майбутньому. Крім того, зараз реєстрація провокує корупцію. Згідно зі статистикою, саме відсутність місцевої прописки змушує українців давати хабарі задля необхідних послуг.

Можливо, в Україні теж приймуть відповідний закон. Так в парламенті зареєстрований зареєстрований законопроект 9218 “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”. У ньому передбачена заміна формату для реєстрації та виписки. Для процедури потрібно тільки подати заяву-декларацію до органів влади або онлайн. Автори пропонують зробити позначки в паспорті необов’язковими. Їх громадяни зможуть додавати за своїм бажанням.

Законопроект принесе і більш суворі штрафи. Цілком можливо, що недобросовісні українці захочуть скористатися потураннями і вказати несправжнє місце прописки. Тому державних інспекторів наділяють правом ходити за адресами і перевіряти інформацію. Надання неправдивих даних загрожує примусової випискою і великим штрафом. в 100-200 неоподатковуваних мінімумів доходів (1700-3400 гривень).