Міністерство внутрішніх справ пропонує різко посилити відповідальність за порушення виборчого права
Зміни до законодавства представили і підтримали на засіданні Кабінету міністрів.
Проект закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення відповідальності за порушення виборчого законодавства” розробляли спільно з громадською мережею “Опора” та іншими суб’єктами виборчого процесу майже 2 роки.
«Ключовими змінами є невідворотність покарання за злочини проти виборчих прав», – заявили в міністерстві.
Законопроектом пропонується внести зміни до Кримінального кодексу та Кодексу про адміністративні правопорушення, які забезпечать невідворотність покарання за злочини проти виборчих прав і декриміналізують дрібні правопорушення, які не впливають на хід виборів.
Пропонують позбавляти волі до 2 років за такими статтями КК: ч .1 ст 158-1 – незаконне використання, вкидання бюлетенів; ч. 1 ст. 159 – порушення таємниці голосування членом виборчкому, кандидатом або спостерігачем; ч 1. ст. 160 – отримання виборцем неправомірної вигоди, пов’язаної з реалізацією активного або пасивного виборчого права тощо.
За надання виборцям неправомірної вигоди, непрямий підкуп виборів, фальсифікацію документацію пропонують позбавляти волі до 6 років.
Чинний Кримінальний кодекс передбачає максимальну санкцію за пропозицію виборцеві неправомірної вигоди у вигляді позбавлення волі на строк до 3 років. Новим проектом вона підвищується до 6 років.
Правоохоронці отримують можливість здійснювати негласні слідчі дії і збирати необхідні докази для притягнення до відповідальності недобросовісних учасників в передвиборній боротьбі.
При цьому проект передбачає звільнення від відповідальності осіб, які добровільно повідомили правоохоронцям про підкуп виборів або фальсифікації виборчої документації, – але його не будуть застосувати до організаторів цих дій.
Крім того, “вперше вводиться відповідальність за підкуп кандидата“. Йдеться про “технічних кандидатів” або “кандидатів-двійників”, яких фінансують впливові учасники виборчих перегонів.
Також криміналізується ведення передвиборної агітації, що супроводжується наданням виборцям неправомірної вигоди, як то спиртні напої і продукти харчування. Чинний КК встановлює відповідальність лише за надання неправомірної вигоди юридичним особам.
У КУпАП пропонується підвищити розмір штрафів за порушення виборчого законодавства. Якщо зараз штраф за порушення для громадян – від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів, то проект передбачає підвищення штрафу до 100-200 неоподатковуваних мінімумів.
У той же час, пропонується скасувати кримінальну відповідальність за знищення або приховування виборцями власних бюлетенів, тому що це не становить суспільної небезпеки і не є пріоритетними для безпеки виборчого процесу. Тому пропонують обмежитися штрафом.
Також пропонується передбачити адміністративну відповідальність за умисне розголошення виборцем свого волевиявлення на ділянці.